北方，真定，共和军控制区内。这里排着长长的队伍，排队的都是一些青年，当然了。还有一些妇女，一些妇女舍不得孩子，不得不背着孩子，拿着自己可怜的行礼。他们大部分穿着破破烂烂。行礼也大部分以被褥为主，被褥上到处都是灰土，虱子。他们很多人蓬头垢面，脸上黑的很。但即便是这样，很多人还是满怀希望的等着进入共和军境内。在那里，他们可以得到充足的食物，自己的命运也能改变。他们的家就在北面。但日子并不是很好。
听说很多地方都饿死人了。他们这些人都不知道是怎么过来这个年的。
“有人倒下了。有人倒下了。快来人。”巡逻的共和军士兵大声的喊道。他们端着长矛，或者是火枪维持纪律。不然的话，一窝蜂的进入根据地麻烦就大了。
黑山贼和共和军已经达成具体的协议，他们接受朝廷的诏安。但是，这是停火的一个基本保证而已，他们只是名义上的友军。但如何解决他们力量平衡上的问题，这才是关键。黑山贼的力量太弱小了。他们根本无法对抗共和军。唯一的办法就是进口大量的火器，从而在武器形成一种对峙，这样的话，他们的基本状况算是有平衡了。这种平衡是可怜的，看起来是那样的被动的。但没有办法。
共和军和黑山贼达成的协议是，黑山贼方面每出口一千两百人换一把火枪。子弹另算。火炮的价格更贵，平均出口两万到两万五千人，才能得到一门四点五寸口径火炮一门。不包括炮弹。
为了形成军事上的平衡，黑山贼疯了。他们把大量的人口全部转运到了共和军这边来，人口数量初步统计，大约在十二万左右。这其中包括很多没有太多劳动价值的人，比如，孩子，老人。生病的人。当然了。共和军也不是一味的要人，他们还有另外的一些需求。那就是，粮食，平均粮食的为，一百石换一把火枪，火炮的价格超过三千石。黑山贼也缺粮。他们唯一的办法就是出口大量的劳动力。反正在这个时代，人命远远低于粮食。饿死的人，不计其数。就这样，大量的人被驱赶到这里。对此，黑山贼一点也不在乎。
实际上，很多人已经听说了这样一些事情，为了能够活下去，一些人是在半路上加入进来的，很多人从各个村庄出发，然后他们犹如小溪一样，成为一条小河，然后最后汇聚成一条大河，目的地就是共和军根据地，那里有粮食，那里能吃饱。黑山贼欺骗他们说，那里能够活下去。人口可能不是统计的十二万。可能会更多，因为人口越来越多。共和军方面的粮食压力变得很大。
“怎么样？”维持治安的士兵问道跑来的医护兵，而人群对此很冷漠。他们排着队慢慢的靠前挪。
“饿的，很虚弱，能不能活下来，灌上一口米汤水看看，如果缓不过来，就真的没有办法了。”医护兵无奈的说到。
“过来两个人，把他抬走。”士兵这样喊道。但一群人根本无所谓，他们见过太多的死亡了。他们知道，这样的人倒下去，基本上没有活路了。不过也好，他们活不过来。自己正好有机会，他们就是这样想的。这就是人情的冷漠。
“他娘的，你们要是不抬。老子让你们过不去。”士兵大声的喊道。众人抬起头来。
“抬过去，就不用排队了。快点。”士兵大声的喊道，才刚刚喊完，一下子就有超过十几个人抬着那个人去了关口。士兵无奈的摇摇头。这就是人性。这样的事情很多，因为他们已经没有粮食，很多人吃着草根，树皮来到这里，可这里的人太多了。很多人已经等待了超过三天。也只是前进了一小块距离，很多人在等待的过程当中死去了。而共和军唯一能够做的就是，提供一些热糊糊，这样点食物只能保证他们仅有的一些热量需求。
李家庄。作战部。
“黑山贼的动作很快，他们一下子聚集了超过十二万人，原本我们是按照接受八万人准备的，即便是如此，我们也没有做的太好。”贾诩拿着从北方来的电报这样说到。尚武听着贾诩的报告。为了避免给根据地传染更多的瘟疫，疾病，以及社会秩序的混乱。尚武要求他们在进入的时候，必须有有人单位接受他们。同时要对他们进行统一的安排。
比如，洗澡，消毒。他们带来的行礼。除了值钱的东西之外，全部都一把火烧掉，虱子，老鼠经常在他们周边活动。只有这样才能避免大规模的瘟疫爆发。这是阻止瘟疫的最好办法。尚武只能这样进行别无他法。因为瘟疫爆发的话，情况会非常的糟糕。
这样一来，进入根据地的人口就一下子缓慢了许多，大量的人口被堵在那里，因为很多人要洗澡。要消毒，而政府还要提供给他们一些衣服，同时颁发一系列的证件。这些事情极大程度上的阻挡了那些人进入共和军根据地。这是极为不利的。在这样的情况下，如何才能让他们的情况好转。尚武唯一的办法就是寻找更多的机会解决这样的难题了。
“简化一些程序，但是，消毒这样的事情绝对不能停止，这样，可以组织一些人，招募他们进行这样的活动。同时，改进做法，让他们自己在内部编组，以百人为一队进行分队安排。这样的话，可以进行保证。除此之外，我觉得证件这一环节，可以取消。让他们进入根据地在进行改变。”尚武这样说到。
“嗯。这些事情，我都会做