北伐、东征战事已毕，张角本欲西击匈奴，荀彧、田丰等人前来劝阻：“”且说，主公刚得乌桓、三韩之地，百废待兴，生产、建设都还未见成效，还需大量投入，再者，中间还隔了并州，如若两军交战，并州刺史丁原从中作梗，截我粮道，断我归路，主公大业，岂不毁于一旦，再加之匈奴与我辖地不能连接，即使攻取，也将得而复失，打之何益？徒耗钱粮尔。”
角觉得有理，幡然醒悟，看来自己被一时胜利冲昏了头脑，再加之匈奴有精锐二十余万，也不甚好打，于是打消了这个念头。既然攘外不行，角转而安内，强大自己。各类生产建设自不必说，角又想着为战争配备人才。
角令人寻到颍川徐庶，西凉贾诩，荆襄庞统，东莱太史慈，并盛情相邀，大贤良师名望天下无双，加之邺城富饶安乐无出其右，就是东西二京都相去甚远。因此众人都欲举家北迁，张角同意所请，并派人沿途护送众人家眷到邺城，并在州牧府旁腾出大量豪宅一一安置，角看人员数量超出预计很多，觉得奇怪，于是相询，得知后，脸露狂喜之色。原来临行时，庞德公不舍侄儿远行，便一同北上，而水镜先生司马徽与庞德公相交莫逆，亦一路同行，鹿门山学院众学子也随二人举家迁徙，其中就有尚在求学的诸葛亮、孟公威、崔州平、石广元等人，诸葛亮北上，也带来了诸葛瑾、诸葛均，真是赚大了。张角不由老怀大慰，设酒席与众人频频举杯，开怀畅饮。
次日，角令人在邺城附近选一灵秀之山，在上建一学院，名曰：中原学院，以安置鹿门山学院众师生，不过现在张角只能寻一灵秀的庄园将众人暂时安置。不过，张角保证：半年后，一定让他们迁入中原学院。张角令诸葛瑾为荀彧副官，协助打理冀州事务，令诸葛均去拜赵云为师，学习行军打仗，战阵厮杀。令太史慈为奋威将军，加紧训练士卒。成立军机处，徐庶、贾诩、庞统皆为军师，协助张角处理军务，研究战略，决定战争动向。
角送大量财宝与皇帝并十常侍诸人，打通关节，上书曰：“今乌桓、三韩之地新定，而民心浮动，臣恐又生事端，臣恳请调西蜀张任、严颜，长沙黄忠、魏延，并州吕布、张辽、高顺代为驻守。”汉灵帝见其所要之人，皆非名门望族，以为皆是碌碌无为之辈，便准其所求，并令诸人听令于张角。角令人助诸人搬家，并沿途派兵护送，于途中令人寻来华佗，根治了黄忠儿子的顽疾，直令黄忠感激泣零，跪地行大礼叩拜宣誓效忠，至死不渝。至邺城后，角令人从青州调来十五万兵，从幽州调来十万兵，令张辽、吕布挑十万训练为组合狼骑兵，令黄忠挑五万训练成强弓兵，令张任、严颜挑五万训练成长枪兵，令魏延挑选五万训练成重步兵，令高顺在冀州军中挑选两万精锐，训练成陷阵营。张角令信徒对诸位将领，特别是吕布进行洗脑式思想教育，使诸将包括吕布在内，都成为了太平教信徒，成为了张角的死忠。正所谓“万事俱备只欠东风”。
时光如白驹过隙，眨眼间，已过一年，三州之地以及新得乌桓、三韩之地，都喜获丰收。角令人去此二地收购多余粮食，得粮千余万石，这等战略物资决不能落入他人之手，又将其所住房屋和农具或租或卖与他们，又收回大量钱财。角又令人在民众聚居之地修起大量房屋，做起了房地产生意，其中利润自不必说。张角将部分牛羊肉及下等马匹卖入南方各地，获得大量钱财，托中山大粮商去全国各地收购粮食，又得粮无数。
第二年，也就是189年春，灵帝驾崩，保皇派卢植、朱儁、黄埔嵩已死去多时，一时间皇室纷乱，顿失依靠，何进鸠杀王美人，又杀董太后，欲扶辨为皇帝，被十常侍所阻，进又欲杀十常侍，并矫诏让董卓进京清君侧，十常求救于张角，张角助十常侍杀了何进和何太后，何进旧部并西园校尉杀入宫中，欲杀十常侍泄愤，十常侍惊恐，又求救于张角，张角久不回应。于是十常侍挟持二少帝出逃。张角令人暗伏于道侧，并仿制了董卓亲兵弓弩，箭支上刻有一“董”字，待得张让等人靠近，乱箭齐发，十常侍并二帝，尽死于乱箭之中，角之刺客上前一一将脑袋砍掉，随即迅速隐于林中远去。
须臾，袁绍并西园校尉杀到，见二帝皆死，痛哭哀嚎，顿失方寸，有人见箭支上有个“董”字，恨得咬牙切齿:董卓老贼，竟敢弑君，我与你势不两立。其时，突闻雷声隆隆，大地都在颤抖。众人一惊，还以为是发生地震了，突然有人反应过来：“骑兵，是董卓的西凉铁骑杀到了！”众人惊恐，作鸟兽散，瞬间跑的没影了，不过董卓弑帝的事已成事实，这消息迅速向四海扩散，以致人尽皆知。再说张角令人暗暗进京，于皇帝后花园中寻得玉玺，并按内应提供线索，盗走了皇帝以及十常侍的惊天宝藏，更设摸金校尉挖开皇陵，盗走了里面无尽的宝藏，顺便嫁祸给董卓。
董卓进京后，发觉二帝尽没，无人可依，遂据住洛阳，立地称王。次日，丁原赶至，欲与其争夺洛阳，双方决战于洛阳城下，丁原已失吕布，自是不敌，被杀得丢盔弃甲，落荒而逃，董卓部将华雄追至，一刀枭其首级，其余众人尽皆作鸟兽散。
一时间，国器沦丧，皇纲失常。次月，刘焉在西川称帝，刘表在荊州称帝，刘繇在扬州称帝，皆称其为正统，纷