韩琦指出来的问题，相当的尖锐，也是现在急需要解决的问题，可是渭州令也提出了一个很现实的问题，没钱。
钱不是万能的，可是没有钱却万万不能，一个小小的渭州，光是承接的这么一次牛马大会，临时性的建筑和大规模的牲口圈，就投入了数万贯，真的把所有的东西都给拿出来了，再兴建大规模的永固的房间，那是根本不可能。
一口吃不了个胖子，韩琦也很无奈，特别是现在，连基础牲口圈都没有完成的前提下，贸然的让牛马进驻，一旦出现问题，那个麻烦大了。
混乱和动乱，这是不可能出现，先不说这些参与到牛马大会之中的商人，都是才大去粗的，就说整个渭州的军事力量，就足以弹压。
渭州本身拥有500禁军和1200的厢军，这部分的战斗力可以忽略不计，真正给渭州带来巨大稳固的，是韩琦带来的2个军。
这些经过了训练，甚至是见过血的5000人精锐的禁军，以保护韩琦的名义，早已经抵达了渭州，负责维持秩序的是渭州本身的劳力，他们主要是以防万一，所以并不分散，集中驻扎。
本就精锐禁军，在经过了西北一战的加强，虽然兵戈什么的，没有继续的更新，可是战马什么的，全部都用的最好的，精良的战马，在加上西北一战的训练，或许无法跟精锐的西夏辽国重骑相比，放在北宋，那绝对是一个无法抵抗的力量。
不过，他们主要所针对的是人，如果有人趁机作乱，他们可以清理，可是当牲口出现大规模的动荡，100多万头牲口，四散开去的时候，会对密集的人群，造成多大的伤害，这一点，就连是韩琦，也不敢保证。
他只能够放慢速度，等到渭州的这种临时营地，准备的差不多了，在到达，这样的话，可以把150万的牲口，分别放置在不同的地方，这样就算出现问题，也损失的是一部分。
这就是拍脑袋决定的坏处了，虽然效率是提高了，可是隐患巨大，对于北宋，连大规模一点的集市都有可能出现问题，更别说这样，涉及到千万级别的牛马大会，韩琦也是在牛马大会即将开幕的时候，才感觉到头大，千头万绪的。
150万的牲口，走走停停，本身全力前进的话，10天，甚至是8天就能够抵达，现在，一直拖到了12天，要到牲口大会开幕之前3天抵达。
高潮也是在牛马抵达之后，再怎么的判断，也是一个大略的，不是整体，100贯一匹的马，如果不看，瞎几把选，那也对不起自己的钱，谁的钱，也都不是大风刮过来的。
不认真的勘察，看清楚每一头牛，没一匹马的好坏，怎么可能给出基本的意见，并且进行拍卖。
除了极少部分的等户，剩下来到渭州的，都是大商家，其中最大的甚至调动了200万贯的资金，派遣了一个足足200多人的庞大队伍，他们或许不会把钱都丢在这里，可是如果这个牛马大会的商品真的很好的话，也不无可能。
在渭州人员的帮助下，牛马进入到相应的区域的，之前粗浅的分开，现在，由专业人员，通过编号，调整，分布到了不同区域，然后牧民们会按照之前的预案，进行调整，让第一批参与到拍卖会的牲口，被优先的挑选出来，等待着调查的开始。