同时，利用水泥混凝土重修广宁城，以广宁防备建虏西进，以锦州防备建虏南下，以宁远掌控辽东全局，至于广宁和锦州后方星罗棋布的堡垒，比如杏山、松山和塔山，则需要进一步加固扩建为城。这是辽西走廊的策略，主要以守为主，伺机进攻。
而毛文龙的东江镇，则以攻击袭扰建虏后方为主，在辽东半岛和鸭绿江以西地区开展游击作战，牵制建虏，疲惫建虏。
崇祯皇帝尤其特意告诫鹿善继，一定要与毛文龙搞好关系，密切配合，建虏攻击朝鲜或者东江镇的时候，辽东镇必须出兵牵制建虏。
皇帝的谆谆教诲，鹿善继自然放在心里，同时在辽东多年的他，对皇帝的战略也很认同，虽然他与袁崇焕一样，以平复辽东为志向，但他知道这个皇帝不好骗，所以他从来没想过为了获取皇帝的全力支持，而说出五年平辽的大话。