长安城内，在未央宫内大殿之上，百官汇集，衣冠齐整。
对于长安的这些官员们来说，每个月初一十五的大朝会，是难得的在大佬们俩面露面的时间，所以一个个的都尽可能的展示着自己严谨认真，兢兢业业的一面，企图在大佬面前能留下一个良好的印象……
但是很遗憾的是，从古至今，大佬们往往都记不住所谓的千人一面的正派形象，反倒是那些负面的大佬们倒是印象深刻，不过遗憾的是估计没人故意敢那样去作死一回。
自从王允总摄朝政以来，基本上大事小事都是王允一个人说了算，当然，这样的做法自然是有人不满意，但是杨氏一直没有主动的在朝堂之上挑起纷争，那么也没有什么其他的人胆敢出头。
不过今天的氛围略微有些诡异。
杨彪眼观鼻，鼻观口，似乎已经神游天外，不理会了凡尘俗世，反倒是站在杨彪身后的一些人相互之间递着眼色，就像是在无声的谋划着什么。
王允向来是最后出场的百官，等他到了，也就差不多该列队进殿了。
王允迈着四方步，慢悠悠的往前走，两侧的官员不时有人冲着王允行礼，王允也略微点头回应示意。
“百官进！”殿前的礼官见王允已经到位，便扬起脖子长长的吆喝了一声，洪亮的声音也就开启了今天的朝会的序幕。
“陛下到！”刘协待百官各就各位，便登场了。
未央宫大殿之内，靠近皇帝台阶两侧的便是三公席位，然后就是九卿，至于像其他的人员，则是按照官位大小进行列位。
三公九卿有单独的席位，而其他的官员就需要并席，甚至再小一些的便只能列席——也就是站着旁听。
“有事早奏，无事退朝！”
当然这句话也就是例行公事，不管怎样也不可能在一个大朝会上会无事可奏，因此话音刚落，就有人站了出来，启奏道：“京都粮价斗米千钱，道殣路骸，如今春耕即开，仓内空空，无粮可种，不禁惶恐，恳请陛下调山东之粮，一则平息粮价，二则可供种植，此乃急切之事也，望陛下早做定夺。”
刘协沉默着，因为他知道所谓的“陛下”也只是一个称呼而已，这些人也不是真的向自己在说……
王允的脸色微微一变，微微用眼角瞄了一眼那个义正辞严的官员。
这件事情重要么？
当然。
民以食为天，没有吃的问题当然严重……
但是，这个问题是现在才发生发现的么？
自然不是。
然而这个问题却被在现在提出来……
正月是一年的开始，往往在这个时间点上，向来都是说一些吉祥的话语，对新年的展望之类的，就算是要讲也会讲究一些策略，哪有这样直白的大刺刺直接说出来？
这个意思就是说我王允去年搞倒了国贼董卓，然后就天怒人怨，民不聊生，百信衣食无着，苦不堪言了？
然而王允又不能出来指责说这个官员说的不对，一个是王允亲自上场怼这种层级的官吏有失身份，另外一个是这种忧国忧民的话题，不是轻易能够反对的……
然而不反对又不行。
调山东之粮草？
调来的是山东的粮草还是兵卒啊？
这个事情在之前弘农杨氏就已经派人说过一次了。
当时正当董卓身死，对于西凉等兵卒如何处置的时候，就有人建言说道：“凉州人素惮袁氏而畏关东。今若一旦解兵，则必人人自危。可以皇甫义真为将军，就领其众，因使留陕以安抚之，而徐与关东通谋，以观其变。”
当然表面上好像是不错的计谋，但是实际上对于王允个人而言却未必如此。
王允能控制得住皇甫义真么？
或者换句话说，当皇甫义真获得了兵权之后，会对王允的号令唯命是从么？
答案很简单，也很明显，所以王允自然是不可能让皇甫嵩真的去掌管西凉兵的，况且西凉兵在王允的观念里面根本不算什么事情。
没有钱粮的支持的军队能维持多久？
不就和牛辅一样，最终会死于非命么？
所以重点仍然不是军队，而是朝堂。
就像是今天，上奏的这个人也根本没有跟王允打过招呼，就这样施施然的出来了……
“启禀陛下，老臣已下令调取三辅之粮，不日即到。”王允缓缓的说道，然后微微的瞄了一眼杨彪。
刘协继续沉默着。
尚书令的一个郎官站了出来，拱手说道：“启禀陛下，昔日护匈中郎斐战功卓越，先平白波，后定鲜卑，今又平西凉乱兵，有功于社稷，当行嘉奖。”
王允迅速说道：“此言大善！昔日护匈中郎进兵上郡于春，收功与冬，兵动莫测，谋不再计，北地之间，攻坚如折枯，摧敌如汤雪，夷白波之患，拒鲜卑之袭，平西凉之乱，功威赫赫，宜加进定阳亭侯，以致鼓励。”
“定阳亭侯？”刘协低声重复了一下。
非军功不得封侯这个规矩其实在汉武帝时期就逐渐的被破坏了，后来越往后越乱，到了汉灵帝的时候甚至公开进行售卖各种的官位，爵位虽然不像官位那么的泛滥，但是也比较的不值钱了……
但是如果严格说起来，封斐潜一个亭侯也没有什么太大的问题，毕竟斐潜这些功勋都是实打实的战功。
王允之所以在这个大朝会上提出来，就是想要将这一件事情在朝会上彻底的敲定。斐潜这个人，对于王允来