夏去秋来,短短半月,酷暑乍消。关中大地上掀起忙碌的身影,百姓摘豆子,扒高粱。因为成周夏季水灾,秦国奴隶制经济进一步瓦解,涌出许多小地主,躺在摇椅上,旁边放着一壶热茶,偶尔睁开眼看看地里的帮闲有没有偷懒。宜阳二十万边军有条件放走老弱,战场上这些人是老弱,但用在农田里,年纪越大的反而更受欢迎。五十万,五十万老弱妇孺,赵正固然同情他们,但秦国不是后是共和国,没有难民人道主义救济。都是炎黄子孙,岂能眼睁睁看他们饿死。赵正紧急召开内阁会议,商量着调拨一批粮食救济。全员反对,甚至没有犹豫,李斯低头不语,东方谷默默计算着国的亏空,而魏镣吐出一句惊天言论。“王者,当视万民为刍狗!”天地不仁,以万物为刍狗,圣人不仁,以万民为刍狗。三千道德经开篇,世人皆谓“人龙”李耳有深意。解释为:天地不滥施仁义,平等对待万民,圣人也该学习天地,平等对待万民。其实哪里有那些内涵,无非一句话,欲成大事者,必须要狠!“臣斗胆直言,救了这些老弱,我王能得到什么好处,秦国能得到什么好处?”沉默,死一般的沉默。赵正心里出现一个小人,穿着21世纪最普遍的劣质西装,掐腰笑道:“一帮子老弱妇孺,司马防之所以放他们来秦国,难道没有消耗秦国存粮的意思。成周水灾,淹了成周百姓,你作为秦国国君,替敌国操什么心,不如想着如何趁机得到更多好处,趁火打劫函谷关西的周军城池。”摸了摸自己的胸口,心脏依然跳着,只是温度降低好些。赵正无奈地叹口气,穿越异世代他改变了这个时代,同时他也被时代改变。“救济周人灾民与我秦国无利,然我王仁慈之心天地可鉴。臣有一计,愿为我王分忧。”驳赵正的面子,魏镣觉得有些不妥,说出自己的b计划,也消耗秦国粮草,不过表面上能挣回很大利益。“固山时我王兴办作坊,招募流民充任工人,使得小小固山积蓄一国之资。此时与当时何其相似,五十万老弱妇孺作战不可,为农为工恰好适合。此外,以工代赈,一来我大秦百姓无怨言,二来,我王贤名可传遍四海,吸引更多灾民投效。妇孺虽弱,却是人丁必备,成周二十年后,必将为此事复出代价。”“妙!”赵正猛拍扶手道,“就按先生的意思,着东方谷选拔官吏着手去办,所需钱财皆从寡人私提取。另外加上一条,允许秦人地主招募周人流民耕田,但不需卖身为奴,一旦发现充军陇西,有爵位的削为庶民。”吕不韦已经离开朝堂,王绾虽被起复为右丞相,但非往昔权势,决策权被中省牢牢把持,魏镣俨然成为实际上的宰相。这也是赵正希望看到的,三公九卿制简直就是世家政治的催生剂,早晚会有袁绍这等“四世三公”,声名赫赫却碌碌无为的祸害。相比下,三省六部制显得更加适合赵正希望的士人政治,七八位宰相坐在一起商讨,最后由君王决策。看似将行政权下放,实则分散的越多,权力就越集中。东方谷负责具体执行魏镣的“以工代赈”,在房呆坐良久后,夜幕时他悄悄来到魏镣府上。皓月当空遮掩所有星辰光芒,秋风吹散乌云为皓月助威。院中摆着一张矮桌,上面放着红泥炉紫砂壶等一应茶具。魏镣跪坐着漫不经心添火煮茶,静静等待着东方谷踏步进院。“魏兄,你这是,”东方谷一怔,旋即撩起袍子笑着坐下,“早料到我会来。”“圣君临朝,众臣工辅佐。君臣之道,就在一个‘众’字,计策是我提的,实施一定另找他人。中省能被王上信任的,唯有你、我还有李斯三人,然而李斯上一次拜访吕相,态度暧昧王上自然要敲打他。如此一来,只有你东方兄适合,而且东方兄有一个特点我二人比不上。”东方谷身子前倾道:“是何特点?”“愚笨”魏镣笑着说道。皓月当空,一阵清风拂过两人,卷起桌上水气。“哈哈~哈哈哈”东方谷突然大笑,指着魏镣道:“在下才疏学浅,比不上魏兄深谋远虑,是也从未猜对王上心思。‘愚笨’二字倒也恰当。”他不以为侮,捏起一小把茶叶用水泡开,亲自给魏镣斟上,恭敬地端过去。“这就是东方兄的长处,处处藏拙。”东方谷身子一滞,下意识摸向胸口。“拿出来吧,东方兄来意不就是如此吗?”“呃”,东方谷叹口气微笑道,“在魏兄面前,在下好似身无寸缕,什么都能被魏兄看透。”说着掏出一封奏折,素白封皮还未加盖印章,这是大臣标准奏折草稿。以工赈灾,五十万灾民花销何止百万,每天都至少要二十万粮草活命。而且招募灾民为工人容易,安顿灾民却得好生谋算。这时代居民流动性极弱,哪怕战场征兵也是整县整郡招募,行伍皆为乡党,战斗力也有保证。秦国各地百姓,大都是百年乃至千年不易的土著,突然过来一大批周人,如同油锅里倒水。“移民陇西,东方兄想借这批灾民开拓陇西,彻底瓦解老秦贵族,然而仅凭五十万老弱,难。”秦国商鞅变法至今百年,以雍城为界,东部推行封建地主废除奴隶井田,西部却固守旧制,历代秦王苦于西部人烟稀少不能变法。如今嬴安勾结西凉在陇西造反,蒙武率军征伐,虽然已经占据上风,甚至可以将西凉军赶出秦国。蒙武下令停战休整,所需物资自然由当地贵族供应,他打定主意吃穷陇西老贵族,为赵正开拓西域计划起一个好头。于是东方谷想再添一把火,送一批人彻