海军总司令迁入重庆就多次搬迁，最先是在大平门海关旧址，又因敌机轰炸，迁到江北俊彝中学，俊彝中学再挨炸，最后才迁到老鹰岩后湾。而早在柏林期间，李孔荣就建议陈绍宽要到重庆选址，特别是防止空袭，可惜陈绍宽回国后把原来的选址让出去了。
老鹰岩就在重庆南岸，长江和嘉陵江汇合后在这里转了一个近乎一百八十度弯，夹出一块狭长的半岛。老鹰岩在半岛前端中心，三面临江；常凯申云岫楼的黄山别墅群在半岛根部中心，那里林幽谷净、遍山松柏。一条从海棠溪至广阳坝的公路穿山而过，不但连着黄山，它的岔路也连着老鹰岩。
直升机缓缓在海军办公楼前降落，螺旋桨卷起的风卷着草屑打在陈训泳、杨庆贞、周应聪等人的脸上，陈绍宽是不在的。从美国回来他就像变了个人，脸色常阴沉着，眼睛似闭似睁，以前纽约筹备处对国内海军每月有美元津贴，可他一回来就把这些津贴全部取消，剩下的只有军政部每月拨付的可怜军饷。虽然坚定的站在了党国这边，常凯申也多有照顾，但战时资源毕竟有限，物价也不断上升，中央加给的那些钱只是能维持以往的生活，而这种维持也仅仅是几个月，到这个月，大家的日子已经不如以前了，最低等的水兵家里只能喝粥。
物资匮乏，士气低沉，唯一行之有效的办法的就是加强思想教育，于是所有未入国苠党的官兵一律补行加入党籍，而后举行集体宣誓，弘扬三民主义、坚定吃苦耐劳、抗战到底之精神。同时组织也变更，提升了党部职能，陈绍宽亲任党部特派员，又设三个执行委员，分别为陈训泳、曾以鼎、杨庆贞。再下又设书记长、总干事以及组织、训练、宣传三科。各区亦以该管长长官为指导员，另委总干事一人，办理党务。变更组织后，海军设有五个区党部、九个直属区分部，还有两个团党部、三十三个连党部，二十三个区分部。
直升机上的曾国晟看到迎接的人当中不见陈绍宽不免有些失望，同机的军政部长何应钦见此如此笑了笑，并未说话。此时的海军已经不是以前那支海军了，因为纽约和重庆两支海军的对立，陈绍宽支持中央，海军的党化的很彻底，三民主义时时讲、处处讲，常凯申的抗日讲话也常常学习。他之所以能答应李孔荣的一些要求，就是用海军已彻底党化说服了常凯申，这才有了可灵活操作的空间。
直升机停稳后，舱门拉开，曾国晟第一个下机，他心中激动，没有管身后的何应钦几个，径直走到陈训泳、杨庆贞面前敬礼。看得出来，国内的日子并不好，陈训泳、杨庆贞等人又瘦又黑，衣服也起皱不再笔挺，皮靴虽擦的黑亮，依然难言破旧。
“曾国晟见过参谋长、参谋处长。”曾国晟目中闪亮，激动的向陈训泳杨庆贞敬礼。
“回来就好，回来就好。”陈训泳心潮也难免起伏，本是一支海军，却因为陈季良的死产生了不同政见，一方坚决反对中央，一方坚决服从中央，弄得的是形同路人。好在两支海军都抗日、都爱国，这又走到了一起。
“司令呢？”礼毕之后曾国晟问道，他是想见陈绍宽的，去年去纽约他因为最后到达，这个时候陈绍宽已经打道回府了，怎么劝都劝不回。
“司令刚好有要务，去巴万炮台视察了。”周应聪睁眼说着瞎话，他肩上的星星也多了一颗，不再是抗战前的中校，和曾国晟一样已经是上校。但不同的是，曾国晟帽徽上、肩章上是十八星，周应聪帽徽上、肩章上是青天白日。
“敬礼！”何应钦走了过来，他是军政部长，又是一级上将，陈训泳等人要向他敬礼的。
“都是一家人，就不要客套了。”何应钦完全清楚曾国晟抢先下机的原因，他也问道：“厚甫兄呢？我电话里明明告诉过他今天务必等在海军处，他是不是不在？”
“报告部长，日军在第五战区动新的攻势，司令担心巴万炮台有失……”
周应聪又用起了刚才的借口，何应钦大怒：“这个陈厚甫，他这是什么意思？他想干什么？！第五战区日军起攻势，这和巴万炮台有什么关系？他是不把委员长的命令放在眼里，还是不把我这个军政部长放在眼里？”
鉴于国内海军党化彻底，常凯申同意以中央海军为基础，在编入其他人员的前提下组建导弹部队和预警雷达部队，但这支部队的人事任免、指挥作战由中央全权负责。至于李孔荣以美国新中防务公司为名提出的严守技术秘密，政府不得仿制、更不能将实物或情报外泄给第三国，这个是没有问题的，现在想仿制也仿制不了。
何应钦去垒允的时候见过导弹，也在昆明海军机场参观过雷达，他认为组建这两支部队非常非常的事情，所以三番五次和陈绍宽打招呼，让他做好准备，没想到事到临头人却不见了。
何应钦怒，与他同来的第3舰队司令谢刚哲少将暗笑不已，第3舰队将参与导弹部队和预警雷达部队组建，他本人还是战术导弹部队的副司令，陈绍宽是司令——相比于雷达这种防御性武器，常凯申更重视可以打到三百公里外的导弹。
“何部长请息怒，司令应该是确实有事，现在陈参谋长在也不是不可，雾季马上就要结束，一切当以尽早布置为重。”因为陈绍宽不在而失望的曾国晟反而劝起了何应钦。
他的话是有效果的，一来组建部队