作为大明边墙上的重要卫所，近年来越发的衰败了。蒙古人势力减弱，明军防守重点转向了北方，物力财力也向那边倾斜。加上将领的盘剥，榆林卫的士兵已欠饷数年，许多人逃散加入了流贼，留下的人吃了上顿没下顿。
保安军出征府谷一战打出了威名，榆林守军中早就流传着保安军士兵待遇优厚，即便传言不真，待遇打折也比在榆林挨饿强。保安军占领了神木和府谷，榆林卫夹在府谷与延长之间地位很是尴尬。榆林卫的有心人看清了形势，暗中联络卫内的士兵，准备投靠保安军。他们想到了卫所的老熟人邓庆年，派人找邓庆年联系。邓庆年不敢自己作主。急急忙忙跑到府谷找张楚商量。
张楚听后十分高兴，他不是没打过榆林卫的主意，但榆林卫城池坚固，又有重兵把守，轻易不能攻下。只能从长计较。现在肥肉送上门来了，焉有不吃之理。
张楚立即让邓庆年联系榆林卫的人，研究怎样占领榆林卫。