陆军署长曹浩森笑道：“安将军这么一来，恐怕要把我们中央军以外的其他各军得罪了，从安将军的报告上看，我们中央军以及归属总部的地方守备部队需要十八个月完成换装，这还只是以二十万将士计算，仅军装更换和增加钢盔两项，支出就不下八百万元，要是其他部分的两百多万军队都完成换装，不知要等到什么时候啊！”
“所以说，军队要裁减，编遣会议共同做出的决定要尽快落实，各军编遣完毕，中央只负担总数一百二十万将士的军费开支，多一分也不给。这次为了落实编遣任务，中央反复讨论，才于昨天通过五千万元编遣公债的发行，用这笔钱遣散多出来的一百多万军队，但是，桂系、西北军、晋绥军都把持地方税政，阻挠中央政府官员和税政官员进驻各省，巧立名目横征暴敛以自肥，罔顾中央政令自行其是，这和军阀割据分裂有什么两样？因此，我同意安毅将军的计划，从中央军开始换装，分批进行，优先保证效忠中央的军队，其他各军要看他们的表现。
其次，以目前的国力，全军完成装备更新至少要五年，否则将严重影响国民经济，债台高筑得不偿失。诸位要有克服困难的心理准备，把目光放远点儿。”蒋介石大声说道。
前面三次会议都没有表态的蒋介石终于开口，众将听到这一锤定音的话随即结束了争论，闭上嘴细细品味蒋介石的话中深意。
蒋介石的话看似顾全大局为国为民，其实只考虑自己的军队，虽答应给全国编遣后的一百二十万军队分批换装，但一句“中央军优先、其他各军看表现”说出就不同了，桂系军、西北军、晋绥军只要一天不交出地盘和权力，接受中央的直接领导，蒋介石就一天不考虑这些军队的换装事务，也不会再拨给一分钱军费。
从目前的局势看，桂系与中央之间的矛盾越来越尖锐，随时可能为了长江流域的各种利益发生战争，蒋介石已经为此做了充分的准备，早在去年九月开始就暗中支付一笔笔军费给自己的五个嫡系师，使得独立师、一师、二师、三师、九师迅速完成武器装备的更新，今年一开始又在安毅的建议下迅速统一嫡系各师装备制式，增加火炮数量，逐步更换新式作战服、购买新式钢盔鞋帽，目的非常明显，就是为迅速战胜桂系收回富庶的两湖地区早做打算。
众将都清楚地知道，江南兵工厂虽然是中央控股企业，但安毅以其百分之二十的股份仍然占据着重要地位，加上江南厂从厂长到工人几乎全都是安毅的人，兵工署的工作组根本无法左右江南厂的决定。
去年底，江南厂的八一迫击炮产量就超过了提供图纸和技术的上海兵工厂，达到月产两百门炮和五千发炮弹的能力，今年以来江南厂又在月产步枪三千支、中正一式机关枪五百支、轻机枪一千挺、重机枪两百挺、柯尔特和毛瑟驳壳枪各五百支、手榴弹四百五十箱、各式子弹二十五万发的基础上大幅度提高了产量。
在购买德国相关技术、引进新型火炮、迫击炮和相应炮弹的生产设备和技术之后，江南厂的规模和产量成倍扩大，依靠分布在老南昌地区的江南农机厂、冶炼厂、五金厂、铸造厂等配套工厂，已经形成较为完整的军工产业链，不出一年，将会成为国内最大的军工企业，成为军队最大的武器弹药供应商，兼之中央政府财政部和海关从本月一日开始全面实施新的关税制度，从高从重征收进口关税，以弥补数年来高居不下的财政赤字，进口军火将会受到严格控制并征收高额关税，从此以后，财力拮据的各军将帅只能去求江南兵工厂了。
考虑到这些重要原因，以及总司令蒋介石、军需署长俞飞鹏、工商部长孔祥熙、组织部长陈立夫和张静江、蔡元培、朱培德等元老对安毅的支持，众将不再坚持自己的意见，在随后的会议中全体通过了安毅提请的、经过兵工署长陈仪整理润色的“武器装备整顿案”，安毅心中揣了两年的一块大石头终于落地。虽然迈出这一步非常艰难，但安毅明白只要迈出这一步，全国兵工厂最终都会效仿，努力几年将会大大改善军队的装备条件和战斗力、增强军需后勤部门的效率、促进国家军工企业的迅速发展，由此带来的巨大好处和积极作用难以估量。
还有一个重要好处，包括蒋介石在内的所有人都不知道，安毅用新枪换回的旧枪一批批秘密运抵四川和湘西，包括刘湘在内的大买主都成了安毅的客户，遍布云贵川湘的地方豪强财主甚至农民赤卫队都对江南厂翻新后的旧枪爱不释手，比原价低三成的价格让安毅赚取到巨大的利润，到目前为止西南的广阔市场需求旺盛，要买这种翻