说起来西班牙人的舰队实力还不如葡萄牙人，大明可以打败强大的葡萄牙舰队，自然也可以打败西班牙舰队，更何况这次出征的太平洋舰队还是大明海军中的精锐，虽然劳师远征有些吃亏，但是打败西班牙人并没有费太大的力气。
不过首次交战的西班牙人并没有气馁，国内正在组织第二支舰队出征，看样子是无论如何也要把大明赶回去，但是这时大明已经在北美洲和中美洲各占据了一个港口做为自己的据点，开始真正的美洲殖民，期间西班牙人虽然也想过从陆地上与大明交战，但是几次接触战后，西班牙人发现自己并不占任何优势，大明的军队不是那些连铁器都没有美洲人，而是拥有火枪和火炮的强大军队，所以在吃了几亏后，他们只能选择默默忍耐，等待着国内舰队的到达。
接下来的数年里，大明与西班牙就在美洲展开了无数次的战争，双方投入了大量的海陆军队，整个美洲西海岸战火连天，甚至陆地上的战争还把当地的美洲人牵扯进来，这主要是西班牙人对美洲人实行的屠杀激起了这些人不满，现在看到大明的到来，本着敌人的敌人就是朋友的想法，开始与大明展开合作，而大明也愿意给西班牙人找一些麻烦，于是就给了这些美洲人许多帮助，比如武器方面，这使得美洲人战斗力大增，开始组建起小股的部队骚扰西班牙人后方。
不过西班牙人也不傻，他们感觉到大明与美洲人联合在一起后，也立刻转变策略。开始扶持一些美洲人做为自己的帮手。结果整个中南美洲是乱成一团。无论是海洋还是陆地上，到处都是战争。
大明的国土辽阔、人口众多，而且工商业十分发达，这使得大明的国力强盛之极，可以支持海外的军队长年累月作战，但是西班牙却没有这个优势，所以他们在与大明激战了几年后，国力大幅度衰退。再加上欧洲也不太平，他们必须要保持足够的力量自卫，于是在这种情况下，这场西班牙与大明的殖民地争夺战，最后以西班牙主动求和做为结束。
大明与西班牙双方签订了条约，在美洲划分了各自的势力范围，其中大明占据美洲的西海岸，而西班牙则占据美洲的东海岸，想要进入对方的势力区域，必须经过对方的同意。至于陆地上的划分。就没有太明确的条约，只是笼统的制定了“谁先发现就属于谁”的条文。而且双方都要保持克制，不能擅自发生冲突等等，这主要是美洲的区域太大了，短时间内两国应该不会有太大的利益冲突。
当然这种和平其实是十分短暂的，因为大明与西班牙的战争并没有决出胜负，确切的说，是双方都没有认输，西班牙只是因为国力不继，所以才暂停了战争，而大明则需要时间抢占美洲的地盘，所以才达成了这么一份条约。
但是在短短几年后，大明与西班牙再次发生冲突，然后就是一场打打合合，似乎没有止境的战争，这场被后世称之为“美洲争夺战”的战争足足打了上百年，最后以西班牙的衰落而结束，而大明则趁机接管了西班牙在美洲的地盘，成功的占据了大半个中南美洲。
对于这些海外的扩张，周重其实在几年前就已经不太重视了，一来大明的国土已经足够庞大了，人口的增长已经有些跟不上了，二来太大的领土在管理方面也有些问题，比如南洋那里，就有人想要划地为王，只可惜还没等他们发动，就被锦衣卫察觉到了，然后就是大军的清剿，而且对于这样的分裂势力，周重一向是心狠手辣，每次都是血流成河，这也极大的威慑了那些野心家。
随着儿子朱载垣的成长，周重也在慢慢的放权，毕竟相比之下，他的长子才是大明合法的继承人，他可不想因为皇位而让儿子对自己产生怨恨，甚至发生父子相残的惨剧。不过周重虽然在放权，但他最后却又做了一件事，那就是限制皇权。
皇权是个很危险的东西，特别是对于大明这样庞大的一个国家，整个国家的安危都系在皇帝一人身上，若是遇到一个英明或平庸的皇帝，对于帝国来说都是一件好事，甚至一个发皇帝会让帝国更加兴盛，但若是遇到一个胡作非为或昏庸无道的皇帝，那对整个国家来说简直就是一场灾难，历史上无数次的教训告诉我们，皇帝对于一个帝国来说实在太重要了。
想要改变皇帝对帝国的影响，就必须削弱皇权，只有皇帝手中的权力变小了，那么他对帝国的影响也就变小了许多，哪怕是遇到一个昏庸无道的皇帝，对大明所造成的伤害也是有限的，而想要限制皇帝的权力，周重第一个想到的就是内阁。
当年太祖朱元璋废除了宰相之位，将大小政务都一下子揽到自己身上，可惜皇帝不是超人，他也需要一些人来分担自己的政务，于是在这种情况下，内阁就出现在，而且慢慢的形成完备的内阁制度，可以说内阁已经完全的替代了原来宰相的位置。
皇权与相权向来都是相辅相成却又相互牵制的，朱元璋的无心之举，把相权分担内阁的几个大臣身上，这样就不用担心朝中会有权臣出现，而且内阁可以承担更多的政务，这也从皇帝手中分去了更多的权力，当年正德不理朝政，大明依然运转如故，这些都是内阁的功劳，而想要限制皇权，内阁就是最合适的工具。
于是在这种情况下，周重开始制定一部最高法，将皇权与相权做了明确的划分，其实这就是