果然到了午后，闻焕章、高俅两人将蔡京一党旧部中的首脑人物都召集起来，一同来到开封府衙来见，并附带了其余人等名册，只因其余人等都是官吏，人数太多，也就没有召唤前来。
娄敏中见得堂上许多自报官职的人后，也是吃了一惊，想不到蔡京一党人脉如此之广，整个大宋朝堂之上，上至皇城内侍省，下到寻常的开封马监居然都有蔡京一党的人。
一众旧部也早已经得知了娄敏中乃是在东昏县继位新君钦封的开封府尹，奉命镇守开封，手握兵权，如今开封就算他手中有兵，就连禁军王彦都奉他将令行事，如今兵荒马乱的，这些旧部自然都对娄敏中恭恭敬敬，大表忠心。
耐心听完一众旧部各自的引荐之后，娄敏中轻咳一声道：“诸公乃是国之官署，今逢国难乱世，更当恪尽职守，共赴国难，上保社稷、下保黎民。如今扈太师正在开封城外抵敌金军，新君又在东昏行宫，尚未还都，诸公当随我先稳定开封局面，尽快将开封城旧貌恢复，待得金人退兵后，便可早日迎奉新君还都。”
一众旧部皆道：“愿追随娄公，尽心办差。”娄敏中微微颔首后，又森然道：“我这里丑话也在前面，当今新君乃是我大宋第一位女帝，若是有什么人敢三道四，阳奉阴违的，本官绝不会客气！”
众人都是打了个寒颤，又一起大表忠心，自然都是自言忠心拥护新君云云。随后娄敏中也不废话，便签发文书，分派众人各自守好自己原来的差事，又命人分头重新梳理开封百姓军民户籍，分派人手准备官仓，待得粮食运入城内，便先入官仓，随后便是要准备在城内开设数十个粮食发放点，赈济城内百姓。
诸多琐事，娄敏中都一一安排，甚至连安排义庄人等收拾城内死尸，教太医院准备汤药防备疫情等等都安排到了，事无巨细，都一一妥帖。看得闻焕章与高俅都是佩服不已，闻焕章更是暗想道：“主公用人果然是知人善任，不想这娄敏中有如此经世济国之才。我只善计策，人事，这些政务琐事，却是万万不如他仔细的。”
闻焕章却是不知道，当年娄敏中在方腊麾下任丞相一职，江南那里方腊所占州县之内，一应繁琐政务皆是出于他手，若非有娄敏中苦苦支撑，方腊那里早就败亡了，也不可能与宋军周旋这么久。娄敏中其实正是长于民政而不善于计策的一个人，三娘正是看中这一点，才委派先入开封，稳定局面。同时娄敏中又是方腊旧部，在大宋官场上没有什么人情可言，要他来做刀杀人，也正合适。
都安排妥当后，一众人等个自告退去办差，闻焕章与高俅又细细将各人性格、家事、优劣与娄敏中都了，闻焕章还怕娄敏中记不住，都撰录成册，献给娄敏中。两人合作的态度让娄敏中也大感欣慰。
二人都交代完了之后，正要告辞，娄敏中却道：“两位慢走，主公这里还有蜡丸交托两位。”