/市/长/接/访/日/当天，张念义表情阴沉的坐在自己办公室，在他对面，是凌旭和镇信/访/办/主任李向前，此刻，凌旭坐在沙发上，一脸悠哉的品尝茶几上面摆放的水果，而李向前则战战兢兢的站在张念义对面，额头上尽是冷汗。
压抑着怒火瞪了二人一会儿，见凌旭坐在沙发上吃的津津有味，张念义把目光转向对面的李向前：“你说说，今天是怎么回事？为什么一个上访户都没有截回来？”
“这------这个------凌所开车时------嗯------”李向前悄悄瞥了眼身后的凌旭，一时不知道该怎么回答。
“我来替李主任回答吧。”见李向前吱唔了半天，一个字都答不上来，凌旭忍不住出声解围。
闻言后，张念义冷冷的看着凌旭：“好啊，那就由你回答这个问题。”
“因为我开车不认识路，所以去的有点晚了。”凌旭有些不好意思的说道。
“有点晚了？”说完这几个字，张念义再也压不住心中的愤怒了，咆哮着吼道：“市里领导接/待/上/访/人员的时间是上午九点，上/访/户通常在上午七点之前，就已经赶到信/访/大厅门外等着。
可是你俩呢？你俩居然是中午十二点半才到的信/访/大厅，你俩比/市/长/去的都晚，等你们赶到时，信/访/大厅都特么下班了，你们这个点儿去那里干什么啊？去吃饭啊？人家经济开发区都帮咱们截回一个上访户，可你们这俩倒好，连个屁都没截回来。
抱歉，我说错了，也不是什么都没有截回来，你们给我截回一份《信/访/通报批评书》来，想知道上面写的是什么吗？咱们城关镇被全市通报、全县批评，拜你们二位所赐，待会儿，我就得去县里做检讨了。”
发了一通火，张念义还是感觉有些憋气，担心自己会被气死，他指了指门口，把凌旭二人给轰出去了，此时，他一分钟都不想看到凌旭了。
……
三天后，王庄村在建的社区楼要进行房屋拆迁，因为赔偿问题没有商量好，十几户被拆迁村民，躺在施工队的挖掘机面前，不让开发商扒自己的房子，数次商议未果后，开发商把这个问题抛给了张念义，让他帮忙和村民协调。
当天下午，张念义在该村村委会组成了一个临时指挥所，张念义，分管建设的副镇长牛玉海、派出所长凌旭、土管所长魏廉、村长王平全、组成了一个紧急调度指挥部，张念义担任总指挥。
了解完事情的经过后，张念义对众人下达命令，让牛玉海和王平全做村民工作，让凌旭集结派出所的警力，随时准备强制带离村民，让魏廉率领土管所的工作人员去检查，查看那些村民的宅基证有没有过期。
吩咐完命令，牛玉海等人全都离开了，只剩下凌旭站在屋里没动，看到凌旭不出去喊人，张念义不禁眉头一皱：“你不赶紧把宋阳他们喊过来，还在等什么？待会儿如果需要强制带人离开，你拿什么抓人？”
闻言后，凌旭一脸为难的看看张念义：“张书记，事情是这样的，我们有规定，严禁参与征地拆迁等非警务行动，谁要是敢动用警力参与强制拆迁，结果肯定会死翘翘的，所以，恕我不能执行你的命令。”
“这是谁规定的？我去找他。”张念义语气不满的问道。
闻言后，凌旭似笑非笑的告诉张念义：“这是公/安/部/长/规定的，你可以去燕京找他。”
“嗯-------这个--------那个--------咳咳------还是算了吧。”听完凌旭的回答，张念义顿时蔫了下来。
“张书记，那啥，这里要是没我什么事情的话，那我就先回去了，哦，对了，待会儿，麻烦你嘱咐一声，大家伙慢慢协商可以，但是不许动手打架，我们虽然不管拆迁，但是管打架，谁要是动手打架，我们就抓谁，不管他是什么身份。”
说完之后，凌旭便扬长而去，见凌旭不但不肯集结警力带人，甚至连个维持秩序的警察都不肯派遣，张念义气愤之下，在屋里一连摔碎了七个水杯。
拆迁的事情过了一个星期，省里的领导来城关镇参观城镇社区建设工作，对于这项工作，张念义十分重视，鉴于考察社区距离王庄村很近，为了防止王庄村的村民拦截参观团车队，张念义部署了周密详细的安保方案。
有了前两次的经历，张念义不敢使用凌旭了，他把宋阳喊了过来，让宋阳带领所内民警执行安保工作，张念义告诉宋阳，昨天他越过凌旭，直接给曹尚儒打了招呼，这次行动获得了曹尚儒的同意，听到张念义的话，宋阳信心满满的答应了下来。
看到宋阳的积极劲头，张念义十分满意，参观团明天上午十点到达城关镇，为了稳妥起见，张念义让宋阳第二天上午六点整开始行动，把警力分散到各个路口，排查过往的车辆和行人，一旦发现可疑人员，立刻带离现场。
因为政策的缘故，加之上级部门需要了解民意，所以严禁地方/政/府在接待视察人员或者团队时，从现场周边布置安保人员。
张念义虽然明白这一点，但上周刚刚发生了强拆的事情，担心事情露底，他只得让宋阳堵住主要路口，防止那些被拆迁户突然冒出来告状。
布置好安保的细节，张念义特意嘱咐宋阳，让宋阳既要做好安保工作，又不能让参观的领导看出来，最好是开着便车，穿着便装执行任务，宋阳记下张念义的要求，便回去准备了