李傕郭汜等西凉军的退去，终于解除了大汉帝国的最后一点外部威胁。从汉灵帝死后的夺嫡之争，到刚刚结束了董卓之祸，在经过一些列的争斗与混乱后，帝国终于获得了一点喘息的机会。
虽然西凉军的威胁对于帝国来讲还是心腹大患，不过刘辩有自信自己的温水煮蛙与挑拨离间，会使他们乱上一阵子无暇东顾。到时自己的实力增强，朝政安稳后，自然会有收拾他们的日子。
前去汝南剿灭黄巾贼的北军在刘辩的一纸诏书下返回了洛阳。在卢植的刻意下，这支军队根本没有走出多远，所以一接到刘辩的诏书便很快的回来了。
此时的刘辩已经获得了洛阳城里兵力的优势，蒋奇本身的四千多人，再加上收编了董卓的三千多人，和曹操的一千多人，将近万人的兵马已经成为了京师里的最大实力派。而袁绍麾下能用的兵马只有不到三千人，至于像赵融、冯芳等其他西园八校一见洛阳的局势已成了向刘辩一边倒的趋势，便生了墙头草的心思准备见风使舵。
回到洛阳的北军将领见此情形自然不会再蛇鼠两端的犹疑观望，对于何进的这些旧部将，刘辩尽是下诏赏赐安慰其心。
有了军队的支持，又消除了外部的威胁，改变了帝国和自己命运的刘辩挽起袖子准备大展拳脚。可是单纯的他原本以为有了武力的支持就可顺利控制朝政，想不到现实给了他一个当头棒喝，刘辩悲剧的发现，自己有着一个巨大的障碍——何太后。
后权在大汉帝国的政治生活中一直占有很大的分量。从汉初的吕后专政开始，很多女性在汉朝的历史上都留下璀璨的一笔。不过这些女性无疑都是以太后的身份发光发热的，因为汉朝的皇帝崇尚孝道，连谥号前面都要加个孝字，如孝文帝、孝武帝。所以汉朝皇帝对于自己母亲所说的话还是很遵从的，谁也不想在自己的脑袋上扣个不孝的帽子。况且大汉多有年龄尚幼的小皇帝继位，这就使得皇帝的母亲不得不出来垂帘听政，并由此形成了大汉政治体系中的一个巨大的政治集团——外戚。
正因为有此政治传统，所以在刘辩即使消灭了董卓集团，获得军队支持之后，何太后仍然可以理直气壮的站出来发号施令，而年纪尚幼的刘辩却无法获得亲政的机会。
面对自己母亲何太后的贪权，刘辩赌气的躲在了濯龙园中。然而若是何太后能把大汉帝国引入正路，那也就算了。可是何太后在贪权的同时，又暴露了她愚蠢的一面，这让刘辩不由得叫苦不迭。
由于何进何苗已死，自然形成不了外戚辅政的形式，何太后在听从袁隗的意见后，竟然神来一笔的来了个六位顾命大臣辅政，下诏命荣丘侯、太尉刘虞为太师，录尚书事；命司空杨彪为太保、录尚书事；并太傅袁隗同录尚书事。此为三公。另征关内侯、豫州牧黄琬为司徒，马日磾为司空，北军中郎将卢植为太尉，朝廷大事均由此六人及何太后决策，完全把刘辨晾在了一旁。
攫取了朝政大权之后的何太后立刻就表现出了她政治头脑愚蠢的一面，因为心里记恨吴匡等人杀死了她的亲兄弟何苗（何进是她的同父异母的兄弟，而何苗则是嫡亲。）不但扣下了刘辩对他们的赏赐，还准备治他们的罪。
此时洛阳的局势只是表面平静，其中暗流涌动。吴匡等人都是何进的旧部，掌管北军。若此时将他们治罪，必然会引起他们的反弹，若是激起哗变，洛阳又要陷入混乱之中。
然而更令人气愤的是，何太后和六大顾命大臣对待董卓部下态度。董卓虽然被控制在京师，可李傕郭汜等人却手握重兵仍然落网在外，虽然刘辩对他们使用怀柔政策，暂时安抚下他们。可朝廷士大夫们并不认同刘辩的做法。
光熹元年九月乙酉，已从河南尹升为太仆的王允上书朝廷，称董卓持兵威胁京师，罪大恶极，天子不以刑责，反倒给予重赏，这样会让天下的野心之辈都以为朝廷软弱可欺。朝廷应该追回董卓的赏赐，夺其爵交有司审理。而对董卓的部下牛辅董越、李傕郭汜等人处理上，王允则认为董卓之所以嚣张跋扈，都是他们助纣为恶的结果，故对他们不应安抚，而是夺取他们的兵权，将他们拿下治罪。
王允的想法根本就是一个昏招，是把大汉帝国往火里推。原本历史上就是因为王允杀死董卓后却不赦免李傕郭汜等人，才引起西凉军的叛乱，李傕郭汜进军长安。
而令刘辩惊讶的是，这份上表竟然得到了何太后的同意，并交与六位辅政大臣商议。
得知这个消息后，刘辩彻底愤怒了。自己好不容易将大汉帝国挽救于水火，想不到何太后一连串的愚蠢决策竟然又要将大汉引入混乱之中。
而最令刘辩受不了的是：自己忍屎忍尿忍，装了那么长时间孙子，就是为了有一天能够亲临朝政，乾坤独断，一展心中所想。结果如今搭好台子却给别人唱了戏。
刘辨心里明白，如果不能尽快解决何太后的问题，将会给帝国带来难以想象的灾难。可是对付何太后却不能像对付董卓那样诉诸武力，毕竟她是自己的母亲，况且大汉向以标榜孝道来治天下，自己若公然对付何太后，恐怕会遭到社会舆论的谴责，影响自己的统治。
十常侍诛杀何进的理由里，不就是有一个毒害国母（董太后），悖逆伦常。所以刘辩在对待何太后的问题上，必须保持谨慎的态度。