大唐帝都长安城，太极宫。
大唐皇帝李世民端坐于龙椅之上，召开了大唐内廷会议。
侍中刘洎、秘书监萧禹、御史大夫魏征、礼部尚书崔干、兵部尚书卢承庆、吏部文选司郎中长孙无忌、吏部考功司郎中岑文本则端坐于大唐皇帝李世民下首的两侧。
大唐皇帝李世民让重臣们都传阅了大唐尚书左仆射、吏部尚书房玄龄传来的两份急报。
原本心情大好，经过数年忙碌，精神紧绷，好不容易击败突厥，擒杀突厥颉利可汗之后，都认为可以缓一缓，喘口气，放松一下的各位重臣看过急报之后，都不禁眉头大皱，满含忧虑。
之前所有重臣们都知道最近两年，草原之上遭受了旱灾，草原上出现了饥荒，草原百姓的日子不好过，只是他们没有想到草原饥荒的形势竟然如此的严峻，竟然已经到了人与相食的地步。草原上几百万张嘴等着吃饭，而牛、羊却越来越少，薛延陀部的真珠可汗夷男又有了不臣之心，颉利可汗的旧部又在四处作乱，屡屡偷袭大唐军队，难以平定。如今整个草原就犹如一座火山，随时都有可能喷发，随时可能酿成滔天大祸。
沉默良久后，大唐皇帝李世民向重臣们问道：“本以为打败了突厥，我大唐朝廷就可以放松一下，朕也可以睡几天安稳觉了。可是没想到，草原的局势竟然已经恶化成了这样。众位爱卿，突厥颉利可汗被我大唐打败了，我大唐就接管了整个草原，整个草原的百姓就是我大唐的子民，如今整个草原，每一天都有战争和死亡，整个草原的百姓，也都陷入了因为饥饿而死的边缘，今日朕召集众位爱卿前来，就是要和众位一起议一议。草原的危局应该如何解决？草原的百姓们应该如何拯救？”
秘书监萧禹缓缓的站起身说道：“回禀陛下，老臣觉得如今草原局势最大的危险就是战乱，只有把战乱平定了，方才好解决草原百姓们的吃饭问题。而要平定战乱。无论是草原颉利旧部的叛乱，还是薛延陀部真珠可汗的不臣之心，都需要我大唐对草原增兵，只有增兵，方能快速的剿灭突厥颉利可汗旧部的叛乱。也能先下手为强，除掉羽翼未丰、怀有贰（e）心的薛延陀部真珠可汗——夷男。”
大唐皇帝李世民沉吟后，说道：“此次决战，我大唐能够打败突厥颉利可汗，靠的是我大唐四十万将士用命，靠的还有突利、契苾何力、夷男做为内应，提供帮助啊。如果这个时候，我们向草原增兵，除掉羽翼未丰、怀有贰（e）心的薛延陀部真珠可汗夷男，那么草原上的各部落会如何看我大唐。会不会觉得我大唐忘恩负义，过河拆桥，刚刚打败颉利可汗，就迫不及待对自己的盟友下手了。如此，草原上各个部落又怎么还敢和我大唐结盟，向我大唐靠拢，依附我大唐呢？”
御史大夫魏征满含担忧的说道：“可是陛下，如此薛延陀部的真珠可汗夷男可就更加肆无忌惮了呀？”
李世民摆了摆手说道：“我大唐是礼仪大邦，大邦就要有大邦的胸怀嘛！人不犯我，我绝不犯人！人若犯我。我才犯人嘛！如今夷男确实是在暗中扩充实力，但是他毕竟还没有公开竖起反帜，和我大唐作对嘛！都再等等，只要他夷男胆敢公开宣称对抗我大唐。我大唐必将他灭之。”
之后，众臣又商议了如何解决草原上数百万人饥荒的问题。
礼部尚书崔干提议向整个草原运送粮草，以拯救草原百姓。
吏部文选司郎中长孙无忌思考后说道：“向草原运送粮草，如今确实是解决眼前困难最好的办法，可是却不是长久之策。我大唐如今确实是有不少的余粮，可是每天供应草原上我四十万大军征伐所用。每天的消耗都是个天文数目，如今又要背起草原上数百万百姓的吃用的大包袱，即使是拥有再多的粮食，也经不起这样巨量的消耗啊。”
吏部考功司郎中岑文本也说道：“长孙大人所言极是，草原之上牲畜生长缓慢，如今草原存栏的牲畜已经十不余一，没有数年的恢复，是怎么也恢复不了的，如果这几年，草原上数百万的百姓都依靠朝廷救济，结果必然是救济一段时间之后，我大唐面临无粮可救的局面，而我大唐国内的百姓，则又背上沉重的负担，如此无论草原，还是国内都会怨恨朝廷，怨恨整个大唐，长此以往，我大唐社稷就有天下大乱，随时可能倾覆的危险啊。”
御史大夫魏征也附和道：“长孙大人、岑大人都说的对啊！这一场大决战打下来，我大唐也是国库几空，我大唐的百姓们也是需要时间休养生息，进行恢复啊，草原上的数百万百姓，我大唐不能不管，可是他们数年都需要依靠我大唐朝廷援助，这可实在不是个好办法啊。”
大唐皇帝李世民面露严肃的说道：“草原上的百姓们，原本就苦于突厥颉利可汗的残暴统治，生活艰难，我大唐代天征讨，击败颉利，就应该给草原上的百姓们带去好处，至少要让他们吃得饱，穿得暖，过得要比在突厥颉利可汗统治的时候好一些儿，而不是给他们带去苦难，战乱不止，吃不饱肚子，还不如在颉利可汗统治的时候。如今突厥已经被我大唐打败了，突厥国内的这数百万百姓就是我大唐的子民，我们要想尽一切办法，让他们过得好一些儿，帮助他们尽快摆脱战乱，摆脱饥饿，摆脱贫困，众位爱卿，你们都各抒（shu）己见，谈一谈如何救助这些可怜