一切都是静静的，在悄无声息中，1943年的春天来临了。.经过一个冬天的孕育，风霜雨雪的摧残，在崖缝里栖息的小草，首先奇迹般的拱出了毛茸茸的头，以它那倔强的姿态，向人们展示出蓬勃的身姿。紧接着，鹅黄色的嫩芽在树梢上咧开了小嘴，笑得是那么甜蜜。开始溶化的冰雪慢慢地从山间的石缝里淌了出来，渐渐汇成了溪流，又变成了滚滚洪涛，汹涌澎湃的涌向了华北平原，使得这片在侵略者铁蹄践踏下的黄土地重现了勃勃生机。
西河在一个冬天的平静中迎来了春天，西河北部山区的人们安享了冬天的宁静，当春天露出了娇媚的姿态，山里的人们几乎忘记了鬼子的存在，手拿农具，纷纷走出家门，田野里到处晃动着耕耘的身影，连早已消失的山歌也出现了，田野上到处是一派其乐融融的景象。
因为有了自己的政府，人们的心里踏实了，那么为创立政府立下汗马功劳的彭述志，自然成了西河人们心中的英雄，是他为西河的百姓建造了安定的堡垒。西河马上要实行减租减息，这是绝大部分农民欢迎的。
支队会上，肖鹏坚决不同意减租减息，彭述志见不能说服肖鹏就请示了特委，特委明确表态：支持。肖鹏懊恼极了，那种沮丧是难以言说的。自从彭述志来到西河，他仿佛成了多余的人，最大的作用是看家护院，新的政府没有因为他的反对而迟滞建成，现在又开始了新的措施减租减息。肖鹏反对的理由是因为他明白，山里的地主、富农远不能跟山外的富户相比，他们大多靠自己辛苦劳作，勤俭持家才积攒起来那么一点点的家当，平时把钱看得比生命更重要。但是在抗日的态度上，他们中绝大多数都是反日的，是爱国的。在鬼子力量占主要地位的情况下，他们的抗日态度可能影响西河的局势。肖鹏担心过早的进行减租减息，会逼使一部分富户投入鬼子的怀抱，可是在这件事上没有人支持他的意见，也没人担心这一点，因为在新政府中，拥有话语权，表决权的人都出身佃户，他们深知减少租子对农民有多大好处，农民一定会积极拥护。至于说富户会反对，那就让他们反对好了，他们本来就是剥削阶级，和无产阶级是对立的，就算没有鬼子，他们也是革命的对象。何况西河的鬼子都杳无声息了，几个富户不过是秋后的蚂蚱，还能翻起大浪？后面发生的事实也似乎在证明肖鹏的观点是错误的，担心是多余的，因为富户中并没有人投降鬼子，鬼子比小野刚回西河的时候还老实，从来不跃雷池一步。
当然谁也不会想到，这时候的日本国发生了一件举国哀悼的大事，他们的海上战神三本五十六4月18日被美国空军击毙，南云大将掌管了海军，日本的海军就此进入崩溃大渠，犹如西坠的落日，已经保证不了海上通道的安全，日本军部的军事战略必须做出重大调整，固执的东条英机也不能不面对现实。既然占领澳洲，统治太平洋已经成为梦幻，战略的重心必须由海洋转到陆地，那么只有打通陆上通道，才能保证日本国的输血管道，才能把战争进行下去。可是打通陆上通道离不开中国，但是指望现有驻扎在中国的日本驻军实现这一计划，几乎是不可能的，这就要求军部在调整战略的同时，增加在华的日本军队。
陆、海、空军的高级军官经过几轮连日的争吵之后，最终在严酷的现实面前，陆军的意见占了上风，由东条英机拍板：对华增兵。
当然，军部重大的战略转变，像小野这个级别的军官是不会事先知道的，但是在他回到西河那天开始，就在秘密准备进攻，因为小野明白，不消灭运河支队，他就没有办法保证物资供应。西河的皇军如果长期丢掉北部山区，矿区的地域就必然缩小，矿山资源就成了问题，这同样是不能允许的。局势虽然紧迫，小野却以最大的耐心在筹备。就在日本军部的战略出现大调整的同一时间，小野暗中准备的扫荡计划也差不多了。他七次明的暗的去了冀州，像高岛汇报了他的计划，高岛虽然赞同小野的用兵部署，可是按照小野的要求，实在抽不出充足的兵力，计划才一拖再拖。现在，机会来了，高岛明确的告诉他，为了保证物资基地的绝对安全，华北派遣军已经决定，当新的师团到达之时，给冀州地区补充乙种师团中的一个联队，那就是两千七百多人，到时高岛拨给小野一个大队。听到这样的好消息，小野的底气顿时壮了，有了兵员的保证，再加上周密的计划，他相信，运河支队在劫难逃，完全可以摧毁西河的抗日政权。
这几个月来小野绝对辛苦，为了让他的**阵以假乱真，算是穷尽了所有的智慧，到现在为止，西河的表面一切正常，他相信，运河支队的领导层已经被他的故意示弱所迷惑，该浮出水面的gogcyua和积极分子都露头了。这一次他不但要消灭运河支队这支武装，还要消灭所有的抗日积极分子，只有做到这一点，西河才能真正的做到治安，否则gogc像小草似的，滋生太快，那些积极分子就是养分，有他们在，小草就等于有了阳光。小野的难题在于，这次的行动是空前的，规模巨大，这样大规模的军事行动，如何保密是个天大的难题，如果不能保守秘密，gogc的积极分子就会事先躲起来，甚至逃出西河，最后只能闹个雷声大，雨点小，要做到绝对的保密，只有进一步的去麻痹对方，推陈出新