阿奎纳多等了一个多星期，才总算是等到了美国政府的正式代表塔夫脱。在这期间，那些一直等在马尼拉外围的菲律宾起义军早就等不下去了，如果不是阿奎纳多尽力弹压，只怕那些家伙们早就等不住，要搞出什么乱子来了。说起来阿奎纳多还真是不容易，因为在马尼拉外围的部队除了阿奎纳多的嫡系之外，还有一大堆的其他部族的武装，他们当初跑到这里来，就是听了阿奎那多的关于进了马尼拉，好处大大的有，总的来说，就是“我要什么就是什么，我欢喜谁就是谁”。
可谁知道，到了马尼拉城外，西班牙人也确实都被打垮了，但是美国人却死死地霸占着马尼拉，就是不让大家进去。眼看着都这么多天了，美国人在那里面，有这么多天，只怕是什么东西都搬光了，再拖个几天，等进去了，只怕马尼拉城里面毛都剩不下两根了，所以这些家伙都鼓噪着要冲进城里去。甚至不仅仅是那些部族武装，就算是阿奎纳多自己的嫡系，也一样受到了这种想法的影响，多次要求进城。阿奎纳多花了好大的力气才把这些异动安抚下去。如果塔夫脱再晚来一段时间，他还真不知道事情会发生什么样的而变化。
得知塔夫脱来了，阿奎纳多自然是赶紧去找他，看看他能给自己一个什么样的答复。
“您说菲律宾独立建国？”在阿奎纳多说明了自己的来意之后，塔夫脱似乎很惊讶。
“是呀，您们不是宣传呀反对殖民主义吗？”
“这当然没错，但是你们独立建国的条件还不成熟。”塔夫脱回答说，“首先，你应该知道，西班牙将菲律宾作价两千万出售给了美国政府。如果你们要独立，这两千万美元总不能让美国政府替你们出吧？而且，此前发生过的人道主义悲剧也证明了，你们菲律宾人缺乏文明素质，暂时还没有建立独立国家的资质。我认为以菲律宾人现在的素质水平，暂时无法行使作为国家主人权力的能力，因此需要由美国领导你们对你们的素质进行训练、教导，以开化民心。从而让你们成为真正的文明人，然后，才能谈得上独立建国的事情。另外，既然战争已经结束了，那么有一件事情，我们必须立刻处理一下。阿奎纳多先生，在战争中，我们借给你们一些武器，对吧。既然战争结束了，这些武器也该归还给我们了。而且从前一段时间您们的表现来看，武器这样危险的东西，你们最好还是不要乱玩。正好，您的军队就在马尼拉附近。只要你们把武器交还给我们。我们当然就会允许你们进入马尼拉……”
这些话就像一个大棒一样重重的敲在了阿奎纳多的脑袋上，几乎把他给打蒙了过去。他甚至都不记得自己是怎么离开那个美国佬住着的地方了，似乎自己是和那个美国佬争吵了起来，然后被扔了出来，又好像是自己唯唯诺诺的什么都没敢说，就这样被打发出来了。但无论如何，有一点是可以确认的，那就是，曾经有一座金山似乎就在他的面前，等他跑过去的时候，却发现这金山被另一个强盗抢走了。连那怕一个金币都没有给他剩下。甚至于，那个强盗居然还要收缴他们的枪支。显然，如果真的把枪还给了那些美国佬，天知道会有什么结果。这些白种人真是没一个好东西！
……
阿奎纳多带回来的消息自然是让菲律宾起义军一片哗然。大家谁都想不到，打了那么久的仗，牺牲了那么多的人，最后的结果居然只是换了个主子。菲律宾依旧是那些白种人的，自己依旧是奴隶。虽然那些菲律宾人多半没有学过英语，也不会那句逼格满满的“不自由毋宁死”，但是，到了这一步，也绝没有再老老实实的回去做奴隶的道理了。于是，不多久，各路起义军就形成了统一的意见，这个意见非常简单，那就是：干他丫挺的！
而就在菲律宾人商量着如何向马尼拉发起进攻的时候，塔夫脱和麦克阿瑟将军也正在商议，如何消灭菲律宾人的问题。
“我们的目标就是要让菲律宾人造反。在经过了和和西班牙人的长期的战斗之后，菲律宾人中的那些能力更强，性格更坚定的人已经死了不少了。而那些没死的，也都已经展露头角了。这些人有能力，有野心，只要他们还存在，美国就不可能安安稳稳的统治菲律宾。即使我们现在和他们达成妥协，那也不过是在未来埋下隐患。所以，借着这个机会消灭他们，对于美国将来在菲律宾的统治是非常有利的。因为任何一个民族，至少在相当长的一段时间之内，像这样的人，数量都是有限的。所以，消灭了他们之后，至少几代人之内，菲律宾人就不可能再起来反抗我们的统治了。而菲律宾是一个群岛，到处都是茂密的原始丛林。这会使得我们要清剿那些菲律宾人变得非常的困难。西班牙人也就是因此始终无法彻底的消灭那些抵抗者。因为一旦战败了，他们就会逃入丛林，然后在里面舔好了伤口，又出来捣乱。所以，将军，对于这种状况，你有什么想法没有？”塔夫脱总督正在对麦克阿瑟将军这样说。
“总督先生，这些人现在正集中在马尼拉附近。不过，老实说，我手里有击败他们的力量，但是缺乏歼灭他们的力量。就像您说的，他们很容易就会逃进丛林里去。我的战士在任何时候，都已以一当十，但是我们的人数太少，不足以阻止他们逃跑。所以，总督先生，我有这样的一个想法。菲律宾