汤化龙提出了一个三年规划，其主要内容为：1919年底，民国钢铁产量达到五百万吨，机械制造业，机床达到五万台，石化产业，年炼油三百万吨。年财政收入突破二十亿元人民币。新的规划还提出，加大教育投入力度，进一步退出刺激工商的利好政策。
由于英法俄日美取消了庚子赔款，德国就更不要说了，其他国家也直接赖账。反正现在有赖账的本钱。一战以来的民国工商业发展，出现了一个短暂的井喷式的发展。这主要得益于各种刺激工商政策的出台，同时得益于一战带来的海量订单。
民国工商业大发展的区域，主要集中在长江流域和沿海地区。江、浙、沪、皖、鄂为第一集团，成为了民国工商业发展的龙头。第二集团为粤、川、津、闽南等地，其他省份的变化不大，经济提振幅度在百分之五左右。
清末的年财政收入约为三亿两，相当于现在的六个亿人民币。袁世凯执政期间，多省割据的局面，导致国家财政收入大幅度的缩水，逼着袁世凯去借钱。短短几年的时间，民国财政收入就突破了十个亿，相当于白银五亿两。
这是对民国政府最好的肯定，也是对共和党最好的肯定。共和党执政的成绩显著，如果能实现三年规划，下一届选举的结果，不用方大帅做手脚，就已经注定。
内阁会议结束后，会议内容见报，举国欢腾。各地报纸纷纷撰文，赞扬政府。
列车疾驰，禁闭的窗外是一片雪白的世界，东北的冬天来的很早，1917年的元旦刚过，一场大雪就覆盖了东北大地。
方剑雄坐在车窗前，呆呆的看着窗外的世界，车厢里装了暖气，不需要重重包裹的方大帅，神色肃然。边上站着的齐二柱，神态紧张，半年探亲假结束后，齐二柱换了一个人似的。这一次回家，齐二柱家里盖了新房，回去后就操办了亲事，娶了一位十六岁的黄花闺女做媳妇。假期结束后，齐二柱把媳妇也带回了北京，没曾想赶上扶帅去东北视察，齐二柱丢下媳妇就跟来了。
方剑雄看见齐二柱很高兴，很自然地问起回乡探亲的情况。齐二柱的老家在苏北农村，这一次回去，看到的变化不小。1915年出台的《租佃法案》，在苏北农村得到了一定程度的执行，但是情况并不乐观。《租佃法案》的规定，年地租不得超过三点五成，并硬性规定民间借贷利率不得超过百分之二十。高利贷从法律上被禁绝。
可是齐二柱在家期间，亲眼目睹了自家的地租收的是五成，高利贷根本还是老样子，一点变化都没有。当他如实汇报之后，方剑雄便陷入了这样的一个状态，对此齐二柱心里很是不安，默默的站在一旁不说话。
方剑雄的心情很糟糕，脸色阴沉，直接导致车厢里陷入死寂。一直到门被轻轻的推开，端着茶的爱丽丝进来，看见里头气氛不对，小心翼翼的放下茶杯道：“怎么了？”