“所以臣觉得唯一适合的只有八风营，眼下据我所知，张须陀将军正率军在涿郡和河北盗匪做战。依照张大将军的威名，相信用不了几天，必然击破那处之盗匪。陛下只需给张大人发一道圣旨，让他接旨后不必南转，直接东进辽东增援辽东城，如此，正好解辽东之围。”
大殿之上，杨广坐在那里沉默了一会，谁也不知道他在想什么。不过最后，杨广还是面带着微笑道，“拟旨！”
“传朕旨意，加封陈破军为光禄大夫，统领辽东行军元帅府兵马，其所奏请的辽东行营所有大小军官将领全都批复通过。另，李奔雷、李节、毛喜三人著升为从二品右光禄大夫，并加封勋官从二品上大将军，李奔雷晋爵扶余侯、李节晋侯盖牟侯、毛喜晋新城侯。辽东行营七军行军总管俱提升为正三品金紫光禄大夫，正三品勋官大将军，另由尚书省拟赐侯爵位。七军行军副总管、行军司马、行军长史著升为从三品银青光禄大夫，上开府仪同三司。”
杨广念一句，下面就有专人赶紧记一句，这是正式的圣旨，不是皇帝的手敕。按正常的程序，必须是皇帝提议，中书省拟诏，门下省审核盖章，通事舍人负责宣诏，如此才具有法律意义。
这份圣旨很长，考虑到眼下辽东的局势，杨广没有马上按先前裴世矩之议，分封辽东诸将，再升调回中原。而是给辽东行营各营军官升了散官和勋官。散官和勋官代表品级，但本身没有实职。杨广升他们的散官，等于是明确的先将辽东诸将的官级品轶给提上去。
眼下辽东行营的诸将所任的都是行营军职，这是一个临时职务。而提升了散官和勋官，就是明确了他们的品级，以后辽东行营解散，那么就将按照他们的散官品级，等候新的实职任命。这个时候一般都是降级任命，偶尔也有升级任命的。
辽东行营诸将，陈克复是从一品最高级散官，李奔雷、李节、毛喜三个副职则升了从二品的右光禄大夫。除去陈克复这个兼职行军总管，剩下的六个行军总管为正三品，二十一个副职为从三品。而且三个元帅府副职和六个行军总管全封为侯爵，一次晋封几个侯爵。
营总管提升为正四品的散官正议大夫，副营职为从四品的通议大夫。团校尉为正六品建节尉，副尉为从六品奋武尉。队正为正八品的怀仁尉，队副为从八品的守义尉。就连各伙伙长，都被破格加了一个从九品的立信尉散官。
整个辽东行营的所有军官的散官都给的很高，基本上都是高出了自身实职的两三个品级。但是真说起来，除了品级看上去高点，领粮饷的时候，能多领一点外，其实也并没有什么用。这些都是虚职，散官只有连同实职一起，那才是真正的代表着权利。光有散官，没实职，那还一样的什么也不是。
奖赏完了辽东行营的一众人马，杨广又调涿郡做战的河南讨捕大使张须陀东进辽东。不过在给张须陀的圣旨上，杨广只是给他加了一个辽东道讨捕大使的官名，却并没有说明，到了辽东后，张须陀和陈破军两人谁主谁次。甚至连张须陀的这支兵马，到了辽东后是和受节于辽东行营，还是自成一军也没有点明。反正就是这么糊里糊涂的，具体的归属只能等到了辽东之后了。
等封赏调动完了之后，杨广一抬头，正好看到了纳言苏威如老僧入定一样的跪坐在那里。杨广立时想起，之前这个满头白发的老头子，仗着自己对他的放任，居然倚老卖老的指责起了自己。
“另，加纳言苏威为辽东道抚慰大使，随张须陀兵马东进，抚慰辽东。”
抚尉大使，也是一个临时的官位。但是却有很大的权利，每个任抚慰大使的大臣，一般抚尉大使的前面还会加上一个地名。小的只是几郡，大的可以是十郡，数十郡。
担任一地抚慰大使，就等于是皇帝的钦差，负责对整个地方郡县的文武官员进行考核任免、安抚一地百姓。这可是一等一的实权大臣，比郡太守级别高多了。
不过这个官位放到苏威身上的时候，苏威老头却已经差点吓出了一身汗。他本就已经是纳言，为三省之一的主官，是宰相。已经是整个大隋朝级别最高的几位官员之一。
而眼下皇帝居然要调他出中枢而去地方，更加让他无奈的是皇帝居然要让他去辽东。这事情已经明摆着了，皇帝是因今日他上言之事，而想把他扔下去，眼不见心不烦了。
辽东道是什么地方？说白了就是一个新占领区，而且这个新占领区现在还充满了凶险，随时有可能被敌人夺回去。这个时候让他去任抚慰大使，他要安抚谁去？整个辽东除了辽东行营的兵马就剩下民夫了。而且他考核任免谁去？辽东朝廷的官员只有辽东行营的将校和即将赶赴辽东的张须陀的兵马。
这些人全都是军队，根本不是地方官员和地方驻军，他没有半点权利可以去考核任免的。说白了，去了辽东，谁都可以不理他。
纳言苏威也不敢多说什么，满脸无奈的跪下接旨。
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张须陀性刚烈，有勇略，这就是时人对他的评价。大业九年，这位剿匪