罗迪随手拿出一份表格,上面是关于卡伦王国当前晶石炮的统计数字:“我们个体没有龙族强大,但却可以研发出来足以震慑龙族的武器——靠谁研发?靠的是聪明人,靠的是愿意努力的人,同时靠的还有那些将资源运输过来的普通人。没有他们,这些东西都是空谈。”
“内阁现在算是一个‘执政团体’,我的想法是最终以内阁为核心,成立‘议会’。但议会分两个,一个是由贵族组成的上议员,一个是由平民组成的下议院。内阁成员必须同时拥有上下议院的成员才能组建。”
他一边说一边拿出一份示意图,开始分发给各位内阁成员,这个方式其实就是效仿英国的政治制度。毕竟卡伦王国目前还有数不清的贵族,如果直接把他们的权力尽数剥夺,那绝对是要造反的。因此政治制度里必须保持“贵族”这个阶级和群体,但同时也要容纳平民百姓来参与。虽然起步定然困难,但这一步是整个王国发展的奠基之路,没有任何妥协的余地。
莎莉之前已经对“君主立宪制”有所了解,因此对罗迪此刻拿出来的这份方案并无意外。内阁成员们看过之后也是明白…这个王国改变的不再是统治者,而是彻底洗盘的政治结构。
他们乐意么?其实在座的大贵族都不是傻子,罗迪的话语仔细思考过后,他们都能确认这是对王国长久兴盛的最合理解决办法。要说不乐意,那是因为他们无法背叛自己的阶级,不能接受贵族权力的大幅度缩减罢了。
“首相大人,这个‘最高法院’是什么意思?它没有囊括在议会的框架内么?”
有人提出了疑问,罗迪便解释道:“以前任何案件的裁决都是领主来裁定,但这样的结果就是贵族犯罪往往不用付出多少代价,而平民犯罪则处罚严重,长此以往,矛盾的累积往往会产生恶果。因此我希望未来裁定一切案件的机构,完全独立于其他机构——包括内阁、上下议会乃至莎莉陛下。”
“换句话说,如果我犯了罪,一样要接受最高法院的审判,而无论是陛下还是诸位,都没有权利赦免我的罪责,一切都以最高法院的判决为准。”
罗迪的话语让内阁成员们惊诧不已,他们本以为“内阁首相”已经是权力巅峰,几乎凌越在莎莉国王之上了,没想到罗迪竟然愿意主动制造一个掣肘自己的部门?
“君主确立宪法,首相由议会占据多数的团体或党派选举而出,内阁由首相召集,获得上下议院批准后方可组建成立。最高法院独立于君主和议会之外,这将是我们王国未来顶层的三个权力归属。”
这并非是“三权分立”,实际上大部分权力仍然在议会之中,不过如此已经让整体从落后的领主分封制彻底迈进了一大步。
“只有保证司法独立,才能确保法律意义上的‘公平’。不然未来的宪法将只是一个笑话。”
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