问题是，在第五次格林尼治战争之后，和平盛世持续了一千年！
虽然人类联邦晋升为六等文明，还成了北四区的主宰，军事实力得到提升，但是与之相对的，人类联邦的辖区陡然增长了上百倍。结果就是，人类联邦等用原先十倍的兵力守卫一百倍的辖区。
更重要的是，人类联邦接下了守卫整条格林尼治防线的重任。
这就意味着，人类联邦辖区内的兵力密度降到了第五次格林尼治战争前的十分之一，而格林尼治防线上的兵力密度也下降了三分之二。别说展瑞麟等九位元帅，就算是杨屹这个小兵都能看出问题。
其实，这也是千年来，摆在所有联邦军人面前的难题。
当然，千年来，为了解决这个难题，人类联邦做出了不懈努力。
最初，人们把希望寄托在银河系联盟身上，希望从银河系联盟获得更多支持，哪怕只是道义上的支持。说得直接一点，只要银河系联盟议会放松对人类联邦的管制，哪怕只是做为一个特例，给予人类联邦扩展军事实力的特权，让人类联邦拥有更多的常备兵力，就能从根本上坚决这个问题。
人类联邦不缺军人，缺的是扩大军队规模的权力。
可惜的是，在半数以上的议员的反对声中，人类联邦提出的合理要求被银河系联盟议会否决。
此后，人类联邦向隐灵族求援。
如果不能扩大军队规模，那么提高军队的战斗力就成了唯一的选择，而提高战斗力需要足够先进的武器装备，以及相应的科学技术。
当时，很多人都认为，隐灵族会帮助人类联邦。
隐灵族也确实答应了人类联邦的请求，提供了一些先进技术，但是人类军团的战斗力并没得到多大提升。
关键就是，隐灵族提供的并不是最先进、也不是人类联邦最需要的技术。
在扩充军事实力的路径被堵死之后，人类联邦只能退而求其次，在军事部署做文章，也就是提高军事力量的使用效率。
可以说，这就是当前这一切的起因。
为了充分有效的利用有限的军事力量，人类联邦不得不采用战区制，将辖区划分成九个区域，分别由九个战区驻守。虽然这些区域都由联邦当局统一管理，但是在战时，九个战区具有极高的独立性。同样的，原本是整体一块的格林尼治防线也被分成九段，由九个战区各自派兵驻守。由此牵连出的问题更多，比如九个战区有独立的后勤保障体系，以及维持这套体系所需要的基础设施。最要命的是，九个战区行同分裂，别说在和平时期，恐怕在战时也难以协调一致。
因为联邦当局以格林尼治防线上的兵力部署为准，确定九个战区的军费预算，所以在和平时期，九个战区的常备部队几乎全都部署在格林尼治防线上，只有极少数的兵力留在后方充当预备队。
这就意味着，格林尼治防线是人类联邦的一切。
说得直接点，如果格林尼治防线失守，家园星系就会直接暴露在敌人面前，人类联邦只能背水一战。
虽然很多人都明白这种把兵力靠前部署存在十分严重的问题，但是大势所趋，没人对此提出异议。
等到问题暴露出来，再来想办法，显然为时已晚。