“大王，这是苍石部弹劾嵬武部的奏章。奏表中说嵬武部未奉诏谕，擅离职守，轻启战端，屠杀该部平民，请求大王严惩。”
“大王，这是嵬武部状告苍石部的奏章，上面说苍石部难敌陇右吐蕃人的猛烈进攻，暂退故地，苍石部不顾同胞之谊，占其牧地，逐其牧民，不允许他们返回故地休整，甚尔大动干戈，杀伤该部牧民两千余人。”
种放和丁承宗一人手中拿着一份奏表，向刚刚返回兴州的杨浩禀道。
杨浩步向案后，随口问道：“嵬武部现在何处？”
“苍石部已有准备，驻牧该地的部落百姓中有大量武士，嵬武部吃了个大亏，但是其妇孺老幼、牛羊车帐已经全部赶到，如今正在其原有牧地外驻营扎寨，与苍石部处于对垒状态。”
杨浩吁了口气，缓缓坐下，目光一扫，问道：“两位大学士对此有何看法？”
种放道：“大王，拓拔氏贵族一向骄横，我西夏立国，他们认为自己有柱石之功，向来嚣张蛮横，自以为凌驾于其他诸族诸部之上，如今嵬武部未奉诏谕私自撤出兜岭，如此行为，置大王于何地？他们移牧兜岭之后，其原有牧地已经划拨给苍石部落，如今他们擅自返回抢夺牧场，以致双方大打出手，这又是一条大罪，若不严惩，何以服众？是故，臣以为，当严惩嵬武部落及其酋领，以正国法！”
杨浩的目光又移向丁承宗，丁承宗蹙眉道：“部落酋领的身份地位比较特殊，他们自领本族部曲，有官而无职，不上殿、不面君，我西夏虽已立国，不过在他们心目中。与以往草原上可汗、单于的政权制度差不多，以为朝廷为他们的约束力有限，各部落间为了草场发生冲突乃是家常便饭，倒未必是有心挑战朝廷的权威。
再者，拓拔氏乃大王立国之根基所在，而拓拔氏诸部贵族间的关系又是盘根错节，不管是嵬武部也好、苍石部也好，都有自己亲近的部落结盟，如果处置不慎，很容易激怒诸部酋领，酿成更大的事端，以臣所见，还该恩抚并用，尽量大事化小、小事化了，免生无穷纠葛。”
种放气宇轩昂地道：“丁大人此言差矣，我朝刚刚立国，就发生这样的事情，如果不予嵬武部严惩，必助长他们的气焰，若是其他部落有样学样，不听宣调、不服管教、战事擅自退兵、平时擅夺草场。这乱子只怕会越闹越大。到那时，朝廷的威信何在？大王的权柄何在？”
穆舍人瞄了他一眼，心道：“亏你一副大公无私的模样，还不是公报私仇？如今张浦大都督巡阅肃州军事去了，不在都城，你还不趁机剪除他的羽翼？”
这番话似乎打动了杨浩，杨浩陷入了沉思当中，众人都望着他，过了许久，杨浩双眉轻扬，说道：“本王令嵬武部驻防兜岭，而其擅离职守，若非本王迅速调兵接管他们的防务，萧关内外便都落入了吐蕃人的手中，不服诏令，擅离职守，险险失地辱国，此第一大罪！
嵬武部纵然真个难敌吐蕃，也该上奏朝廷，请求朝廷增援或者移防换岗，而他们一言不发，弃驻地而走，此举与逃兵何异？战场上，临阵脱逃、怯敌畏战，该当何罪？此风不可长，此例不可开，此第二大罪！
其原有牧场已由朝廷划归苍石部落所有，他们就算是退出兜岭，要驻牧何处。也该同朝廷作主，可是他们竟擅自与苍石部落大动干戈，直到吃了大亏，才想起找本王作主，他们早干什么去了？如此目无君上、目无朝廷，岂可以一句不服教化、不识王法可以推诿的？还要恩抚并用，哼！丁大学士，这一点你可是不及种大人多矣。”…。
丁承宗听了脸上不由一红，杨浩道：“穆舍人，拟旨，着令嵬武部原地驻扎听候处置，拓拔韩蝉、拓拔禾少两兄弟锁拿进京依法严处！”
穆舍人听了身子不由一震，连忙道：“大王，须提防嵬武部狗急跳墙。”
杨浩不答，继续道：“命苍石部拓拔昊地、野离氏部落小野可儿各出精骑五千，听候灵州杨延朗调遣，命杨延朗负责兜岭防务，并监视嵬武部动向，若其部不服管教，拓拔韩蝉兄弟不肯赴京听候处置，可解除其部武装，押解进京！”
种放抢前一步，郑重拱揖道：“臣……遵旨！”
穆余峤奋笔疾书。心中却是一阵暗喜……
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甘州，王庭。
昔日夜落纥可汗的王帐汗宫，如今已改做了甘州知府衙门，阿古丽王妃身为甘州知府兼甘州都指挥使，甘州军政大权一手掌握，就住在这昔日的可汗王宫。
她刚刚自城中巡视归来，炎炎夏日，洗一个澡，清清爽爽，着一身单衣，漫步在青青葡萄藤下。佳丽倩影，临水自照，如行仙境。只是这人间仙子眉宇间总有一抹落落寡欢的意味，或许是昔日心灵所受的创伤迄今尚未痊愈的缘故。
甘州不适宜农耕，他们的牧场比起八百里翰海以东地区也要贫瘠的多，放牧同样难以养活这么多人口，比起灵州、夏州和沙瓜二州来，他们的生存条件更加恶劣，不过自开春以来，朝廷在甘州大力发展手工业，朝廷包产包技术，崔大郎、塔利卜等豪绅巨商又早早的就下了定钱预定了许多货物，甘州百姓可以以钱购粮，许多既无农场也无牧地的族人有了生路，甘州渐渐有了生气。
同时，沿黄河大片区域正开荒垦田，许