在清代，兴安盟是一个特殊的辖区地带，长期归属盛京将军直接管辖，同时在行政上归黑龙江省，清代的黑龙江省和吉林省在行政划分上完全不同于共和国时期，不是南北划分，而是东西划分，黑龙江省管东三省的西部，和内外蒙交界，吉林省管东北的中东部。
宋彪主持东三省之后，将兴安盟的行政管辖权完全划归黑龙江省，并且修建了一条从齐齐哈尔到兴安盟，再经白城查干浩特到长春的铁路，在长远的规划中，齐齐哈尔到兴安盟的铁路还会继续向前发展，一直到阜州、赤峰，这条铁路线就是宋彪计划中的大兴安岭铁路，将会联系着各个军垦局、军牧局，开发整个大兴安岭的林牧业。
当然，兴安盟之所以重要，那是因为远东矿业总公司很早就在这里根据传统矿点进行勘探，发现了两个大规模的银矿和一个中型金矿，以及规模庞大的铅锌矿、铜矿和丰富的煤铁资源。
兴安盟本身具备极好的农林牧业条件，这里不仅有大规模的甜菜种植产业，也有大规模的新牧业和林业，通过和兴安盟军垦局的合作，远东财团在这里购置了大量的土地建设新城市，开设工厂，而铁路也在1908年4月份紧急修通，向外大规模的出口煤铁矿和木材，预计在1910年左右，这里将每年开采出四千吨的铜和超过三十吨的白银，以及数量更多的铅锌，这些都是军工业的重要基础，对东三省自然更为关键。
乘坐火车抵达兴安盟后，因为陶克陶胡还没有到，宋彪就乘着这个机会去附近的煤铁矿和铅锌银铜矿视察，此后也去了远东兴安盟粮食加工总厂视察，兴安盟粮食加工总厂是远东粮牧总公司的下属子企业，也是本地投资规模最大的企业，通过和兴安盟军牧局联营合作的方式在本地开拓甜菜、大豆、玉米、土豆的深加工，用精加工之后的豆粨、菜叶等加工饲料，在本地也经营奶粉加工。
在兴安盟视察了两天后，陶克陶胡才只身带着几十名部下进入兴安盟军牧局的辖区，在军牧局巡防支队的押送下，抵达军牧局机关部和宋彪见面。
陶克陶胡一直被称作蒙古抗垦起义的领袖人物，这些年在蒙古民间的声望很高，这说明蒙古人整体都非常反感开垦，哪怕是宋彪这种以牧业为主体，并且大量聘用蒙古本地人的开垦方式。
没有人喜欢被改变。
特别是在清代，蒙古还是很看不起汉人的，僧王瞧不上曾国藩就是典型事件。
东三省目前的军牧局是比较多，在全三省总计有十四个，规模都比较大，和建设兵团的设置很相似，在地方拥有相当于直隶州一级的行政管辖权，面积则通常相当于一两个县，兴安盟相对而言就算是比较大的，总辖区在一百三十公里方圆。
相对于广袤的辖区，因为一切都是从零开始建设，兴安盟军牧局机关部就还算是比较简陋的军事营区，毕竟处于创业期，今年才刚开始有比较丰厚的利润和地方税收。
对陶克陶胡而言，兴安盟军牧局则又更是一个伤心地，据说他有一个儿子和两个亲戚就在这里被击毙。
听说陶克陶胡抵达后，宋彪还是很热情的安排了一桌酒席，并且邀请当地有一定知名，也是联系陶克陶胡的中间人——本地蒙古贵族庆林陪同。
庆林这个人比较特别，他和增韫的关系不错，所以从一开始就很支持兴安盟军牧局的工作，也转让了大片土地给军牧局，而宋彪则投桃报李，给他机会在兴安盟粮食加工总厂和银矿入股。
一直到了晚上，天色渐黑，陶克陶胡才在巡防支队的押送下抵达军部机关，在警卫营检查之后，他才被带入机关楼和宋彪见面。
兴安盟的面积太大，就算是骑马来去一番也要一整天的时间，宋彪和庆林早有预料，只是不知道陶克陶胡具体在什么时候才能抵达，两人就在机关会客室里闲谈。
宋彪和庆林实际上也是第一次见面，此前来往于他们之间的是东北新军垦牧处的蒋政源和吉林巡抚增韫，庆林的蒙古爵位是镇国公，比宋彪的一等公在级别上要高，可哪怕宋彪真是普通的大清国官僚，比如说曾国藩、李鸿章这样的人，两者的实际差别也是很大的。
何况宋彪在东三省手握着接近五十万的军队，在他面前，庆林显得非常安份和低微，这个人大约四十岁左右，年轻时曾在奉天书院就读，舍不得世袭贵族身份的他肯定不会放弃爵位参加科举考试，不过，他的汉学底蕴还是很深厚的，在宋彪面前谈了许多和荀子有关的经史之论，谦谦恭敬，颇有讨好之意。
两人这已经谈了几个小时，除了谈荀子，差不多也将兴安盟本地的情况、历史、趣事和这些年的抗垦起义都讨论了一番，陶克陶胡才姗姗来迟。
进了门，已经被收缴了武器的陶克陶胡立刻上前参拜，先拜庆林道：“郭尔罗斯前旗陶克陶给科尔沁右翼前旗主沁尔林格问安了。”
庆林点着头，感叹道：“你这能来就好，也算是给我面子了，赶快给中堂大人请安，中堂大人对咱们不差，一直想给咱们蒙人找新活计，不至于老守着祖业不知进取呢！”
陶克陶胡这个四十岁左右，只是常年风吹雨淋，看起来要比同年纪的庆林