以二百六十个师对应延安和张垣的六十八个师，何应钦是满意的，这和老蒋底线差了不少，按照预想商量的，只要确保己方三百个师，另外两方合计不超过一百个，是可以接受的，尤为让何应钦得意的是，蒙疆为了延安做了让步，三十四个师的数量让人满意。
当然，杨杰最后阶段提出的蒙疆为保留一些荣誉番号，以甲种师降为乙种师，总兵力确保在五十万人以内的提法得到何应钦的认同，他只是强调这必须严格执行，杨杰则回应可以点编。
同意杨杰的说法还在于张群和张治中的认可，二人比较熟悉蒙疆，军队军饷的支出在蒙疆有着严格的规定，赵子赟可以作假，但无法做出十几万的假，某种意义上来说，重庆和延安说己方一个师有一万五，那还做不得真，蒙疆说一个师只有一万一，那基本是有谱的。
本来三方协定已经可以签署对外公布，不过重庆和延安还涉及到地盘问题，此事还得细细商议，并通过老蒋认可，这事可比裁撤军队复杂多了，杨杰和傅作义等人也就此在重庆游荡，访访老友，等待最后的协定签署。
对于重庆和延安的核心焦点，是安徽和江苏，老蒋要回南京，可不希望卧榻之下有他人酣睡，他宁可放弃南方一些地方，反正要是开战，南方各地不过是牛皮癣，远离蒙疆还好剿灭！
延安也知道安徽江苏的重要，周公极力需要用这些地方换取更大利益，比如陕西全境，当然，老蒋是不希望把一个省都交给延安的，双方讨价还价异常激烈。
也是有外蒙好几个省作为支撑，加上东北黑省，否则延安根本不可能轻易让步，这不仅仅是地盘，还有好不容易建立起来的民众支持，这才是根本！
不过最终延安还是听取了张垣的意见，民心是没那么容易丢掉的，重庆种种做法不可能得到人心，江苏和安徽实在太敏感了，重庆一定要拿回来，为此，延安以两地，换取了宁夏、甘肃和新疆一部的控制权，从而减弱了来自西北的威胁。
八月二十九日，经过艰苦的谈判后，重庆、延安、张垣达成了军事协定，三方大规模裁撤军队，消息在重庆联合发布后，天下欢腾，军事上达成协定，就意味着政治上的前景变得光明起来，不过有头脑的人知道，协定要落实，才有实质性的意义，各方都等待着协定后的实质性进展。
赫尔利对三方达成军事协定非常满意，他从中看到一个积极的信号，蒙疆并不愿意轻易挑起内战，只要重庆在政治上做出让步，蒙疆不会失控，而美国在亚洲的利益就可以得到充分的保证。
他很期待着三方能够将协定落实，为此，作为调解人，美国需要发挥作用，在真正的协定落实中发挥作用，谈判中参与，不过是见证人罢了。