按照惯例，这样的要求肯定是要发送回海南，由委员会商讨之后定夺。但同样是按照惯例，这类由地方机构递交上去的事务，委员会在做决定时多半还是会充分尊重地方机构的意见，毕竟站在第一线的人员才是最了解实际情况的。
委员会建立至今，唯一一次否决前方意见，强行做出新安排，就是在上回关于威海基地的新任指挥官人选上，他们空降了一个肖朗过来，结果便导致了旅顺扩张战略和琼海镇的辽东之战。
虽说那件事情并没有给集体带来什么大损失，但最终去收拾残局的还是庞雨他们这群人。而且旅顺基地被裁撤，威海基地仍由庞雨领导……这些事情虽然没有人提起，但明眼人其实都看在眼里的。此后委员会对外提出“指导意见”时就变得更加谨慎了，通常不会再否决前方的建议。
故而庞雨他们现在讨论出来的结果，很大程度上是能影响到后方委员会决策的。他们在讨论时也必须更加谨慎，拿出来的方案也要有可行性才行。不能因为觉得反正后面有人把关就胡乱开口。
只是大家在略略讨论几句后，首先就否决了出兵陕西的可能性——且不说能不能打得过，弹药补给这些具体问题。就是在内心深处，他们从小接受的教育，可向来都是把李自成作为正面角色来宣传的。
即使后来随着网络文化兴起，各种“真相”“反转”越来越多，政府在宣传口径上也有了些变化。而在亲身来到明朝后，他们所了解到的许多事实，也让他们对陕西农民军的流寇作风很不感冒，但要说让他们亲自去镇压农民起义，做那“双手沾满人民鲜血的刽子手”，这种事情还是不能干的。
更何况对于大明朝的那帮贪官污吏，他们也委实没什么好感——如果不是恰恰落到明末这个特殊时间节点，后面夺取天下的满清完全让人无法接受，以现代人的思维习惯，知道谁是将来的胜利者，那还不赶紧去抱个政治大腿，混个开国元勋当当，岂不比“逆时代潮流而动”，非要去跟一个正在崛起的新政权正面硬刚要好得多？
只是讨厌满清，并不等于就能接受大明。琼海军这群人虽然接受招安，在头上挂起了大明朝的旗帜。可在他们内心之中，哪怕是当初一力主张招安的庞雨等人，对于明帝国可也没有丝毫的忠诚心。
——他们从一开始来到这个时代起，就没打算接受任何封建王朝的统治。与明王朝的妥协，只是出于对现实的考量而已。最初时候他们可也是与陕西流贼一样，同样名列于“四大寇”之一，走的造反路线。只是后来发现以他们的能耐手段，哪怕不造反也能在这个已经腐朽的帝国体系中混得很滋润，这才改弦更张，改走官场路线。
但是对于陕西那些因为活不下去而杀官造反的老百姓，他们依旧抱着同情的态度——虽然这年头“官逼民反”和“杀人魔王”之间其实相差不远，那些因为自己活不下去而造反的穷人，在拥有了力量后却往往表现的比原本那些官吏更加凶狠残暴，这种事情在所难免。但无论如何，他们可没兴趣为了一个封建王朝，而向那些造反农民动手。
就算不考虑“政治正确”，仅仅从效益比上来说——先前琼海军出兵登州，一方面是需要在明帝国面前展现实力；同时在大陆上获取立足点和分基地；同时还能大量收揽难民，减少中原王朝的损失，以及顺带着削弱了满清的力量——当然最后一条只有他们自己知道。
在综合了这么多有利因素之后，他们方才出兵作战，之后果然顺风顺水，一战成功，也捞到了最多的好处。而之后肖朗在条件并不成熟的时候强行夺取旅顺，虽然也勉强成功占领，可之后却陷入了与后金的长时间拉锯战中。
虽然在解庞等人的共同努力下，没让后金占到什么便宜，但他们本身却也不得不把大量精力花费在“pvp”上，旅顺口基地迟迟不能从单纯军事用途上摆脱出来，这对于向来讲究效益的琼海军来说，无疑是不可接受的。
所以庞雨果断提出止损，要求撤销旅顺口基地的意见得到了后方委员会的支持，就连肖朗自己也不好反对。
而现在，洪承畴居然想要他们千里迢迢的跑到陕西，去为大明朝扫平叛逆？就连他们这个小团体中最热衷于军事，向来是闻战则喜的胡凯，徐磊二人都明确表示了反对之意，更不用说吴南海，陈俊这些地道的“种田派”了。
所以直接出兵的可能性一开始就被排除。
…………
但是之后，关于洪承畴所提出的，用人口换物资的计划，却是得到了所有人的高度重视，大家对此都很感兴趣
“……都是些很诱人的条件啊。”
众人都已经仔细阅读过那封信，不得不说，洪承畴这个人确实有能耐，他与琼海军以前从没接触过，却显然对他们做过非常详尽的了解。书信中虽然只有寥寥数语，却是深悉人心，提出的条件令短毛们很难拒绝。
——只要琼镇同意接受，并且愿意提供粮食支援，陕西方面可以负责把人送到山东。而要求交换的物资也不一定是军事用途。对粮食和布匹这类民生物资的需求量反而更大。很明显，洪承畴非常清楚陕西民变的核心问题之所在。
——人多，粮少，养不活那么多人。
大明朝进入到崇祯年，可以说真是天灾人祸全都来了。西北地区连续数年的大旱灾，粮食绝