令人惊奇的是，当天就有人得到了“天告帝符”而捷足先登了。
这个人姓哀，名章，广汉梓橦人，现在在长安游学。虽然是来求学问，但哀章更会观察政治形势。哀章看出，摄皇帝王莽的最终目的是要做真皇帝，篡夺汉家江山，而所靠的手段就是各种各样的“天符神命”。哀章想：做学问有啥出息？我不如造出更为惊人的“符命”献给王莽；如果王莽据此当上了真皇帝，我还用再当这个穷学生吗？于是下功夫造了两条“符命”，并花钱买了两个铜匮装起来，琢磨着用什么办法来“天命神降”。
恰好朝廷发出的“天告帝命，献者封侯”的文告贴出来了，哀章不禁大喜说：“我哀章出人头地的时候到了！”
当i黄昏，哀章身着黄衣，怀揣两个铜匮来至高庙，将两匮献给庙中仆she说：“我今i午睡，冥冥中见一位红袍神人走来我耳边说：‘哀章，朕乃高皇帝也。朕告诉你，汉数已尽，天下易主，赤帝让位于黄帝——王莽当为真皇帝。今朕奉上帝之命将两个铜匮交给你，你务必在黄昏前献于高庙，勿得有误。’高皇帝说完化阵清风就不见了。我激凌打了个寒颤惊醒，才发现是个梦。可是我猛然觉得耳边有什么物件，扭脸一看，竟是这两铜匮！我想，既然高皇帝托付于我，我怎敢违抝？于是就按高皇的指令，于此黄昏时奉此两匮来献。”仆she一听，不觉惊出一身冷汗，心想：“天告帝命”这么快就下来了？而且还是高皇帝神灵亲授！
于是当场打开两匮验看。只见一匮中装一图，题字曰“天帝行玺金匮图”；另一匮中装一书，题字曰“赤帝玺传予黄帝金策书”——“赤帝”，实际就是汉高祖刘邦。这意思是说，金匮图是天帝之命，而金策书则是高皇帝之命。但不管图也好，书也罢，都是一个意思——王莽为真皇帝，太皇太后必须顺天从命。
更令人惊奇的是，图、书中还列有王莽的辅佐大臣十一人，分为四辅、三公、四将，而且都以“新公”为号——
四辅：安新公太师王舜，就新公太傅平晏，嘉新公国师刘歆，美新公国将哀章；
三公：承新公大司马甄邯，隆新公大司空王邑，章新公大司徒王寻；
四将：广新公更始将军甄丰，成新公立国将军孙建，奉新公卫将军王兴，崇新公前将军王盛。
仆she看罢愈惊，不敢怠慢，连夜上报。
天明，王舜、平晏、刘歆、甄邯、王邑等几十人一脸的庄重，簇拥着王莽进入高庙，拜受金匮神禅。王莽虔诚万分，在高祖神位前再三叩拜，接受图、书，然后将图、书打开细看。王莽边看边频频点头，说：“上苍神明之命，臣莽怎敢违逆？”当看到十一辅臣时，王莽更是感叹连连：“原来上天大帝将臣莽的辅佐大臣都安排好了，臣莽何以为谢？”
感慨已罢，王莽拉住哀章的手说：“不知爱卿竟是朕的辅政大臣，此天命你我二人为君臣也！”哀章再拜说：”臣只知陛下上应天命，哪知臣也位列星宿？”王邑说：“上天还给我们安排了王兴、王盛两位大臣，这明明是说我王氏从此要兴旺盛茂。”
王莽大喜，于是带着哀章回至未央宫前殿，下书曰：“皇天上帝降命于朕，赤帝汉氏高祖亲传玺书，命朕为真皇帝，朕不敢不受！乃于今i吉时，即真天子位，定有天下之号曰新。其改正朔，易服se，变牺牲，殊徽帜，异器制，以十二月朔癸酉为始建国元年正月之朔。服se配德上黄，牺牲应正用白，使节之旄幡皆纯黄，以承皇天上帝之威命。”
下诏已罢，接着是按图书封拜十一位辅政大臣。王舜、平晏这些人不用说了，都是一班在职旧臣，而哀章就在身边，这都不用寻找。但不知王兴、王盛是何许人。于是王莽下诏，命长安中凡是叫王兴、王盛的都到未央宫面见圣上，结果一下涌来了十几个王兴、王盛。最后王莽选中了两个：王盛，街头卖大饼的小贩；王兴，看城门的小吏。王莽说：这两个最有福相，就这两个了。于是卖大饼的王盛与看城门的王兴从此便成了王莽的辅政大臣。至于“国将哀章”，更不用说了，正是哀章在造作“符命”时把自己也窜列上去；一个穷学生从此摇身一变便成了王莽的“辅政大臣”，而且还位列第四！笃信天命的中国古代，什么滑稽大戏也能上演得出来。
一切完备，就差传国玉玺了。