因为，在cv党和bb党之间进行的航母对抗战列舰的大战演习当中，航母战斗机起飞作战后，并非一次性就可以击沉或者重创战列舰，需要好几次攻击行动。然而，当战斗机返航时，战列舰也尾随而来，以战列舰的火力射程，在；；o多公里外就开火了。而航空母舰在回收战斗机的同时，不能做大角度的规避。
直通式甲板在回收战斗机的同时，很难尽快令补充弹药完毕的战斗机升空作战，因此cv派迫切希望能够使用斜角飞行甲板的航空母舰。因为斜角飞行甲板可以两个方向同时起飞战斗机，即便是回收战斗机时，也可以保证直角边甲板可以起飞战斗机。同时，斜角飞行甲板可以排放更多的战斗机，增强单艘航空母舰的单挑能力。
由于目前舰载战斗机和轰炸机的性能相对于击沉或者重创皇家海军的级战列舰来说，还差很远。想要突破战舰的防空火炮和密集阵的话，每一个波次的进攻至少要付出二十架飞机的代价。现有的航空母舰根本做不到第二波次的攻击，而设计当中的新型直通式航空母舰最多能搭载7d架飞机。最多只能重创级战列舰，无法击沉她。
于是，在总参谋部-的政策倾斜情况下，中国第一代通过建造的航空母舰被批准采用斜角飞行甲板。
自1q14年海军法案》被批准以来，海军部已经对现有的造船厂进行扩容，在原来的五万吨基础上，扩充至十万吨级船坞。因此，直到1q15年，船坞中只有夏威夷级级战列舰在建，并没有其他大型战舰动工项目。
而海军舰队总司令林建章上将正准备用刚刚扩容完毕的船坞建造级战列巡洋舰，却被总参谋部搁置，让给了新式航空母舰的建造。
对此林建章上将的抗议报告已经送到了帝国皇帝张云飞那里，而张云飞只是以帝国目前已经拥有十艘战列巡洋舰，足够使用了。而且随着技术的进步，中国的战列舰已经十分接近战列巡洋舰的度了，因此没有必要花巨额经费再建造战列巡洋舰。
张云飞的批示在林建章上将苦人的面前是无条件执行的，于是海军部的元老们只好眼睁睁的看着刚刚腾出来的大型船坞被用来建造新式航空母舰。
虽然没能被用来建造战列巡洋舰，但是林建章等人却是没有闲着，立刻开始构思设计更加强大的级战列舰，准备对付新式航空母舰的出现。
按照新式航空母舰的设计标准，飞行甲板经多次论证和试验后，将兴国级航母传统的直通式飞行甲板改为斜角、直通混合布置的飞行甲板，使整个飞行甲板形成起飞、待机和降落3个区，可同时进行起飞和着舰作业，从而形成了中国航空母舰的基本模式。
该级舰被定级为始皇大帝级，同级建造一艘，命名为始皇大帝号。
秦始皇帝级航空母舰，斜角甲板技术的到来导致该舰做了较大的改动：包括，一个斜角甲板，一个大的右舷岛式上建，烟囱从岛式上建的中部穿过。其舰，飞行甲板和机库，均采用封闭式，舰体从底部至飞行甲板形成整体式箱形结构，增强了整体强度，同时增大舰内容积，使载机量增多，飞机保障条件和舰员居住性有所改善。
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