诸人听出真意来，确保政府的威权、威信，不就是临时内阁总理的威权、威信吗？有了这个基础，普选就是一个过场，最后结果多半就是临时责任内阁变成正式的责任内阁。确保政府的威权和威信，首要的就是把最具影响力的孙、黄二人排斥在普选之外。至于无政府主义之类的东西，别说段祺瑞要打击，在座众人都想打击，就算孙、黄回来了，对这个东西也绝对不感冒。
在段祺瑞和梁士诒的唱和下，国务院会议通过并下达了三条行政命令，《禁止**党派干扰普选令》，《公派和自费留洋学生资助及奖学金办法》，《普选期间治安管制令》。
三道行政命令一刊发、公布，势必引起一阵波动。负责社会研究并协助黎元洪、梁启超组织普选的学部理事张君劢得到电报，匆匆搭车从北京赶到张北，在警备司令部里见到何向东。
张君劢原在德国留学，欧战爆发后听闻中**队在山东挫败日军，日军攻占青岛的消息，百思不得其解，不知中国究竟是偏向协约还是同盟，宣称的中立究竟是怎么一回事儿。担心之下返回国内，刚一回国就被推举为学部理事。
何向东心中的普选与段祺瑞心中的普选并非一样，何向东想得更多，更远，更深刻，并不仅限于排斥孙、黄党人，维护政府威权、威信。
“张理事一路辛苦，劳烦您亲自跑一趟，还请恕罪。”
总参谋长嘴里说的客气，但身上透出的一股汗酸味儿确乎有些冒犯斯文，好在张君劢并不为意。
“总长召唤张某定必是为了普选事情，张某分内之事，不敢怠慢。”
“张先生。”何向东换了称呼，容色郑重的说：“国务员会议把资助的留学生扩大到自费，很好；禁止党派干扰普选，也很好，毕竟**至今没有一个**党派申请、注册、管制的相宜办法，在普选出来的，代表全国**的国会制定出符合中国国情的宪法，并据此制定出党派活动相关法律之后，党派活动的禁制才会取消。政府用意虽好，民情**和党派人士的心里未必买政府这本账，因此，政府在以政令统治的同时，需要就中国适合于何种主义的社会，公开讨论、协商，达成最大化团结国人，全力建设国家的目的。请张先生来，就是想在普选的同时把这个事情办下去。”
就社会制度的问题展开讨论，把党派势力的注意力从选举转移到“学术讨论”上，这个。不失为好办法，但是，听何向东言语中的意思，似乎已经有了什么定论。张君劢对何向东的心思没有把握，遂出言问：“总长，请问总长是何种主义？”
“实用主义。”
实用主义，有这个主义吗？张君劢一愣神间，看到总参谋长咧开嘴，露出大白牙笑开了。
“呵呵，我在张先生面前班门弄斧了。”
何向东的笑带了一丝自嘲的味道，不过张君劢却分明感觉到总长是胸有成竹，自信满满。他没有说话，只等年仅三十岁的总长“解惑”。
“向东索性说一说当前的主义？”
“请。”
“主义，就当前和未来几十年甚至百年而言，必须从当前国情出发，以强国为目的。无政府主义者，约莫等于逃避现实的空想者，最适合的他们的生活是隐居遁世，最适合他们的论坛是华山之巅，人迹罕至之处。因为，他们的主义已经脱离了现实，寄希望于一股超出世界范围的力量来获取全世界各国、各民族，各种境况下的人同时接受他们的主张，那才能实现在全世界范围内的大同。任何一个国家或者民族甚至团体、个人不接受他们的主张，世界就会乱成一团，而不接受者便成为最强力者。原因很简单，没有政府的组织，个人的力量是单薄，就是一盘散沙，而不接受可以用政府组织军事力量，成为一盘散沙的统治者。说到这里可以下一个结论，问题归拢起来其实只有一个关键点——统治者和被统治者的利益协调问题。”
留德研究社会科学的张君劢接触过欧洲许多的主义，军国主义、殖**义、无政府主义、社会主义、马恩主义及马恩界定的资本主义到了总参谋长嘴里，似乎什么主义都没有，不，他是实用主义。
老实说，把实用主义这个生活或者说处世方法放到国家**的“主义讨论”中，何某人似乎是第一人吧？