五月探戈,听上去就知道是很热烈的曲调。
在茂东,胜宝集团施工进场遇到了极大的阻力。
第一次进场,就遇到了几个老太婆,站在了机械前面,大有一夫当关,万夫莫开的勇气,工人们见到白发苍苍的老太婆,讲道理别人不听,动手于心不忍,而且外面还有青年人在环侍,只能以退翅束。
第二次,在当地政府部门的介入之下,胜宝集团在规划用地上开动了机器,但是很快就陷入了围堵之中,在拉扯之中,当地部门的干部被村民打了。
第三次,施工队再次进入施工,这一次出现了数十名警察,村民闻讯而来,越聚越多,带队的茂东副市长眼见形势急转直下,下令撤退。
第四次,在六月一日,岭西全省都在欢渡儿童节,一夜之间,推土机、挖掘机等工程机械突然进入了胜宝集团项目用地,数百名警察组成了人墙,数十辆警车形成了屏障,保护着胜宝集团强行施工,村民则是全体出动,与警方发生了激烈冲突,二十多名村民被打伤住院,警察也有数人受伤。
随后,数名村民被拘留。
作为《政经评论》在岭西的负责人,段穿林的目光很敏锐地盯着茂东市,从签订协议开始,他基本上记录了每个过程。
“侯局长,你当初为什么要力排众议,否定意向性协议?是否预料到了这种情况?”段穿林来到了农机水电局。
侯卫东听到了茂东的乱局。谈不上高兴,客观地道:“如果成津财力雄厚,接受胜宝集团的条件未尝不可。人穿志短,马瘦毛长啊。”
“虽然我没有见到胜宝集团与茂东签的协议,可是从胜宝集团与成津县签定的协议来看,条款也好不到哪里去,我用一句话来概括,胜宝集团持币而骄,把原本应该由企业承担的费用转嫁给了地方。而地方财政银根吃紧,只能转嫁给当地村民。以至于成为今天的局面。”
“侯局,我有一点迷惑,凡是有一定行政经验的人,都应该能够预料到这种情况。为什么茂东市不怕麻烦,非得接受这种苛刻条件,这是自找麻烦,从道理上说不过去。”
“岭西省委是以gdp为考核重点,也将此作为提拔干部的硬性指标,这涉及各地官员的政治前途,大家对此自然十分重视,茂东是经济弱市,改变的yù_wàng更加强烈。这是其一。”
“按照以前的操作模式,只要政府坚持,最终还是能实现其意图。这是其二。至于我否定协议的原因则很简单,此一时彼一时,如今老百姓法律意识增强了太多老百姓反对的事情,一定要慎重,我是一个怕惹麻烦的人。”
段穿林又道:“你的做法和市委的意图有矛盾,你被调到农机水电局。就是市委对你的变相惩罚,你承认这一点吗?”
“呵。呵,移山同志,我怎么会承认这一点,这是正常的工作调动,作为党员,我必须无条件服从组织安排,而且,对于茂东之事,我不作评论,相信茂东市委市政府能妥善处理好此事。”
段穿林的笔名叫做移山,以段穿林出现在众人面前之时,他态度平和,彬彬有礼,以移山之名出现在杂志或是内刊上,他咄咄逼人,直指要害。
“侯局,今天不是采访,我只是想原原本本了解情况。”段穿林里面,道:“随着经济发展,类似的事情肯定越来越多,我只是想把胜宝集团做为标本,进行全面的研究,这也是我特意来找你的原因。”
他再道:“从茂东之事,我发现一个问题,国家提出以法治国,而带头违法的敲是政府,在茂东这个案例之中,政府严重违反相关程序,比如,村民承包的土地被征用并强行平整,除了一张政府公告以外,平整土前没有签任何协议,而且据我调查,岭西省发改委对胜宝集团项目没有立项批复,目前从头至尾,茂东政府都是在违法操作。”
侯卫东道:“其实我挺理解茂东政府的选择,他们为了留住胜宝集团,急于加快工程的进展,因此采取了一边进场一边办手续的办法,出发点,我很能理解。”
“法律法规以及政策就是规则,政府应该带头遵守,不能因为有理由有随便违反游戏规则,一句话,纵有千般理由,政府也不能违法行事。”
侯卫东道:“改革开放取得的成就,相当部分是打破旧有规则而建立起来的,现实情况是,一个地区太遵守游戏规则,往往意味着失去先机,这是岭西省情所决定的,基层的干部顶着风险吸引外资,也是为了促进一个地区的发展。”
听了侯卫东为茂东市的辩解,段穿林笑了起来,道:“岭西有句俗话,叫做屁股决定脑袋,侯局长明明反对胜宝集团的不平等协议,当听到我攻击茂东政府之时,还是不由自主地为茂东进行辩护。”
就在侯卫东和段穿林在一起清谈之时,茂东市的村民集体来到了岭西省政府,在省政府外面拉起了标语,茂东市政府得到了电话通知以后,由副市长带队到了岭西,用诀种办法将上访的五十九位村民带回了茂东。
晚上,周昌全给侯卫东打了电话。
“胜宝集团条件苛刻,地方政府好大喜功,没有维护当地的利益,不择手段上项目是为了提搞地方经济实力,情有可愿,可是以群众利益为代价又实在不可取,卫东,你的头脑很冷静。”周昌全难得地夸奖了侯卫东。
侯卫东听了也是一阵冷汗。当时若是自已稍有软弱,此时