铁路往东修比往西修可是便利多了，开封向东过了徐州，按照原来的计划，是要转向东北，连通密州，登州，就是要沟通海陆两军，意图非常明显。
然而通到徐州之后，淮南东路转运使，守扬州苏颂上书，徐州至海州不过四百里，而徐州至登州足有一千里，如果将铁路改线至淮南东路的海州，同样可以达到沟通陆海的目的。
海州就是后世连云港，苏颂认为，铁路乃国家重器，所设非为一世一时，乃为了千秋万代。
徐州到海州土地平旷，而密州到登州需要开辟涵洞，无论建造难度、建造距离和工程造价都高出许多，请改线海州。
此议在朝中再次掀起波澜。
铁路的大功效如今已然凸显了出来，不再受雨雪水位的限制，货通东西，一日千里。
如今一节车皮可以载重二十吨，一列火车能拉三百吨货物，也就是六千石。
这就是让陆运有了水运之利，而无水运之弊。
苏油堪称铁路专家，通往海州的铁路虽然的确也已经勘测完毕，不过竟然被老宗兄质疑，还是在成为首相后不久，在都省联席会议上，很多朝臣的脸色就有些意思了。
苏油已经挨过苏家人好几飞刀，大家真是为国相争，不顾私情。
要是在后世现代，铁路先照顾江苏省不照顾山东省，只怕山东省要闹得不可开交。
然而京东东路转运使鲜于侁却开心莫名，上书表示完全赞同苏颂的意见，他京东东路不急。
鲜于侁的行政能力其实一般，但是至少是合格，司马光将他放到那个位置上，是因为鲜于侁对百姓很宽仁。
苏油在咨询了铁路局，军机处之后，大家发现苏颂提出的线路改进意见非常具有合理性。
铁路先通海州，可以先省下六百里，打通海陆联系，解决当务之急。
之后再从海边通密州、登州，最后全长总造价虽然会因此多增加了三百里，但是那是在数年之后，而且多连接了一个优良的港口。
北通登、荣、胶、燕、南连通、泰、江、淅，连云港其实也不错。
鲜于侁虽然是出于宽缓民力的考虑才附和了宗兄的建议，然而却算是歪打正着。
于是苏油从善如流，采纳了苏颂的建议。