系统禁兵之举打乱了杨锐伐曹的计划，想要针对北方袁绍同样也不可得，杨锐索性便在徐州暂时停留了下来，以处理未尽之事。
不过系统公告中所提连年灾荒之事倒是的确比较严重，之前雍州长安城刘协小皇帝亲自过问赈灾之事就可见一斑，可以说除去青州、兖州、扬州等极个别的州郡情况还好一些，其他各州郡情况灾荒情况都不容乐观。
这一点从游戏内粮食价格的变动就能够直观地反映出来。
黄巾起义之时也是大灾荒之年，那时的粮食价格普遍达到了20铜币-40铜币每单位，最高价格也不过五六十铜币每单位而已。
而当前粮食价格却是经常徘徊在每单位七八十铜币以上，超过100铜币也是家常便饭，甚至在一些偏僻区域之内，粮食价格时而会出现200铜币以上的价格，比之黄巾起义时期已是又翻了数倍。
仅仅从金钱收益方面来衡量的情况下，粮食价格大涨对于杨锐而言是个好事，目前青州、兖州一带由于屯田制和资源兑换制的推行，粮食生产早已经十分充沛，除去部分储备之外，大量的粮食是用来外销的。
根据卫秀儿年底闲来无事复又经手资源贸易所作出的统计，仅仅是初平四年（193年）下半年六个月时间内，杨锐青州、兖州领地出售粮食所得就达到了200多万金币，平均每个月都有30多万金币入账，不比杨锐在徐州之争剧情获得的金钱奖励低了。
而造成这种局面的原因，一方面是天灾所致，汉末这些年来旱灾、蝗灾就从来没有断过，再加上诸侯之间相互攻伐，npc平民的生活条件甚至比黄巾起义时期还要差上许多。
真可谓是四方动乱、民不聊生，有不少地域甚至已经出现了人丁稀薄的情况，在这种情况之下也的确需要休养生息一番，只是系统禁兵之举还是让杨锐好一阵不爽。
不过想到手头之上还有声望值任务要做。还有兵俑副本要刷，还有龙魂等所提供的历史名将/历史名士要去收服，杨锐也就不再过多的纠结于眼下已经难以改变的史实。
其实杨锐所纠结的并不是一定消除曹操、袁绍等诸侯的威胁，而是在于改变系统所设定的剧情路线。仔细想来的话其实徐州之争的结果已经算是一种改变了。
史实和演义之中，徐州应该是被刘备和吕布暂时占据的，而且刘备所在的治所也仍然实在彭城，当前的形式其实已经有所变化了，不但吕布未能在徐州立足。刘备的情况也相差不少。
最为重要的是，袁术插足进入了徐州地域，而杨锐自己也从徐州掳取到了大片的土地，即使这会儿杨锐掌控的地域还不是诸侯当中最大的，也差不多数得着了，而且殷实程度应该是别的势力所难以相比的。
因而虽然未能如愿地消除曹操势力的威胁，不过杨锐对曹操的优势却是再次扩大了不少无疑，只要将这种优势保持下去，又何愁无法在游戏之中立足呢？
想通了这一点之后，杨锐也就没有再纠结于系统禁兵的问题了。而是投入地处理起了新得徐州之地区域之内的事宜。
这个时候杨锐手中人手短缺的情形再次明显地体现了出来，杨锐新得的徐州5郡35县都需要任命相关人手进行管理，一时之间杨锐显然拿不出这么多的人才来。
各县县令、县尉、县城一级还可以由此前的人手来担任原职，只要他们愿意听令于杨锐，配合推行各项政策就可以。
不过像琅邪郡太守、东海郡太守这种重量级的位置，自然还是需要安置适当人手担任的，几乎全部之地都被杨锐得了过来，因而太守一职都是杨锐代领的。
一时半会儿之内，两郡太守的职位也只能空缺着，由讨虏将军黄忠以及其女黄舞蝶统兵20万。暂时镇守琅邪郡。
为此杨锐还准备专门为黄舞蝶谋取一个职位，不过却是被郭嘉等人认为不合体制，最终也没有能够实现。
郭嘉甚至还偷偷告诉杨锐，即使是为黄舞蝶谋取军中职务。以其女儿身的身份也是十分困难的，最好的办法就是将黄舞蝶也收为夫人，到时带兵打仗之类名份上也足够了！
在杨锐不曾预料之下，听过郭嘉之言也是无语地呆了好一会儿。
同时杨锐令翊军将军赵云、武卫将军典韦二人统兵20万共同镇守东海郡。
杨锐则与张宁、韩黛、丁瑶几位夫人暂留司吾县城内，协同甘宁水军暂时统管彭城郡、下邳郡、广陵郡内的几座县城。
此时龙魂等大型组织玩家群体也向杨锐提供了下邳县令、县尉、县丞等一些列官职的人选，县令之职竟然正是此前一直负责与杨锐谈判的烈焰飞雪！
此女的身份看来并不简单啊！关于这一点。之前杨锐其实就已经有所觉察了。
前面杨锐与龙魂等大型玩家组织谈领地交易的时候，烈焰飞雪很大程度上都能够自己做主，就包括最终杨锐所提的两个条件，都是经由该女首肯之后又传达给追溯*龙魂等人的。
由此也可见烈焰飞雪不俗的身份了。
不管对方身份如何，杨锐并没有过多地犹豫，直接表奏烈焰飞雪为下邳县县令，其他职位也全部按照龙魂等各大玩家组织所提供的名单一一上表，就此定了下来。
杨锐既然将下邳城交给了追溯*龙魂等玩家，就没有准备要插手该城的任何事情，虽然下邳城也是在杨锐辖地名下的。
而且龙魂等大型玩家组织已经将兵俑副