帝都，枢密院。
宪改之前，枢密院是御内部下专门制发诏命的机构，负责把皇帝的诏命以书面形式传达给内阁的行政部门。宪改后，枢密院独立出来，成为掌玺的职能机构，还负责皇室与内阁的往来。到现在，枢密院更像是内阁属下的会议部门。在大战期间，很多跟军务有关的绝密会议都在此举行。
也没什么好奇怪的。
所谓的枢密院，只不过是皇城南门外一处被院墙围起来，由禁卫军的皇城卫队守卫的小别院。
就算是在和平时期，这里也戒备森严。
不止是因为紧挨着皇宫，传闻里面有一条由始武大帝亲手修建的，直接通到内功的隐秘地道。相传在七十多年之前，始武大帝就是从这条秘密地道进入皇城，一夜之间就兵不血刃的夺得了皇权。
把秘密会议安排在这里，图的就是清静与保密。
只是今天的枢密院，却一点都不清静。
从清晨到上午，然后是下午、傍晚与夜间，现在都快凌晨了，别说茶水什么的，只是饭食就送了三次。
十一点五十分，工作人员把宵夜送进了会议室。首辅却没有宣布休会，也没有让大家休息一会的意思。
看首辅的架势，不弄出个结果来，这个会要一直开下去。
宵夜是小米粥，加了红枣与枸杞，还有一碟用文火熬制，加了白芝麻的红糖水。
虽然没有什么胃口，但是祝世建依然慢条斯理的往小米粥加了一些红糖水，煞有介事的搅拌起来。
其实，祝世建一直在留意首席位置上的首辅唐祖德，以及对面的陆军总司令马钟毅。
也就是一碗红枣枸杞小米粥，唐德祖那全神贯注的模样，仿佛是从王母娘娘的宴会上弄来的龙肝凤胆。
马钟毅嘛，那就是另外一个极端。
服务人员还没出碗碟往旁边一推，那愤懑的神色就像刚喝下一杯鸩酒。
其他阁员，注意力全在手里的饭碗上，表情神态是五花八门。
气氛很是诡异。
几天之前，在纽兰联邦发起提议之后，同盟集团提出以签署和约的方式巩固来之不易的和平。
不再是分开谈，而是所有的国家，不管战败的、还是战胜的，都参加谈判。
大战都结束了，还谈什么呢？
要如何才能让和平永存，如何才能确保战火不会在几十年后再次肆虐全球？
纽兰联邦、布兰王国与洛克共和国各自提出了办法，比如全球范围的裁军，比如重新划分列强的势力范围，比如成立一个全球性国际组织，只是核心都一样，必须对军备建设进行严格限制。
因为梁夏帝国没有战败，所以只要是跟限制军备有关的问题，只能通过协商谈判的方式加以解决。
这正是纽兰联邦提议举行和谈的关键所在。
缔结一份全球性的和约，对包括同盟集团战胜国在内的，所有列强的军事力量与军备建设做出严格的限制。
按照发起倡议的纽兰总统的意思，军备受到严格的控制，和平就有了保障。
显然，这个观点太理想，说是幼稚也没错。
军事力量，只是捍卫利益的工具，决定国际局势的，其实是各列强之间因为殖民地等利益产生的矛盾。
只要利益矛盾还在，和平就难以持久。
对纽兰总统的天真想法，任何一名政治家都会嗤之以鼻。
平民，还有新闻舆论却不这么看。
在纽兰总统提出通过谈判签署一份全球性质的和约，组建一个同样是全球性的，至少包括了全部列强的国际机构来确保和约得到落实的畅想后，立即点燃了国际舆论，成为了当今最热门的话题。
一时之间，签署全球和约与成立国际联盟，变成了捍卫和平的金钟罩。
这下，哪怕明知道是在浪费时间，也必须高声附和，不然就会被国际舆论说成是和平的公敌。
夺走了几千万人性命的大战刚刚结束，谁敢充当和平的公敌？
就算是在梁夏帝国，也没哪个政治家敢冒天下之大不讳，跟急切希望过上稳定生活的四万万民众为敌。
事实也是如此。
在纽兰总统发起倡议后，布兰王国的首相，洛克共和国的总理与其他一些小国的领导人立即表示支持。狭夷皇国的首相先是表示反对，在发现苗头不对后才改口，表示愿意在国家利益得到充分保证的情况下参加和谈。接下来，迢曼帝国与忒尔共和国先后表示愿意派代表参加和谈。
梁夏帝国也没耽搁，也已答应派代表参加谈判。
随后，同盟集团单方面做出决定，将谈判地点设在洛克共和国首都塞巴城，谈判时间暂定在四月下旬。
关键，其实是谈判内容。
虽然纽兰总统已经做出保证，不会让和谈针对梁夏帝国，最多让迢曼帝国割肉，补偿洛克共和国在大战期间遭受的损失，会在整个谈判期间给予梁夏帝国平等的地位，保护梁夏帝国的核心利益，但是梁夏帝国得保证，答应在同盟集团的基础上组建国际联盟，并且支持进行全球大裁军。
国际联盟？
那就是个笑话。
唐祖德说得很清楚，哪怕成立了国际联盟，梁夏帝国成为创始会员国，也不要指望依靠这个机构来捍卫帝国的核心利益。
至于裁军，只要能做到对等，什么都好说。
这也是帝国的基本原则：向纽兰联邦看齐，不管是签署和约，还是组建联盟与裁军，全都以纽兰联