就在十月九日夜，日本驻华公使小幡酉吉向中华民国大总统徐世昌递交大日本帝国政府对华通告：“鉴于中国内战爆发，局势严重不稳，为维护帝国在华侨民利益，即日起，大日本帝国将出动三个师团的军队抵达山东地区，维护在华侨民利益，并促使内战各方和解。。。”
徐世昌看到通告的这一刻，脑袋嗡的响成一片，他觉得自己这个总统算是当到头了，面对态度骄狂的日本公使，徐世昌激动的连一句话都说不出。
过了许久，经历过晚清诸多屈辱场面的北洋元老徐世昌才嚅嚅的道：“公使先生，中日两国是一衣带水的友好邻邦，我们共同面临西方殖民者的压迫，这个，这个，我们不是应该睦邻友好，合作共赢吗！可是你们现在出兵山东是个什么情况？今年五月份因为这个山东问题，我们中央政府可是相当被动啊，**那会的样子公使先生相比也是看到的，所以能否敦请贵国政府，万事以和平共处为先，不要轻动兵戈。至于贵国侨民的问题，我自会亲自出面斡旋。。。公使先生，我们不能让这个误会不断加深吧！”
小幡酉吉因为这两年支那局势的巨大变化面临了巨大的政治压力，所以从他内心来说也认为是效仿甲午，由日本出兵打断中国再次崛起的进程是再正确不过的事情了。所以他冷冷的对这位白发苍苍的文治总统道：“徐总统，帝国的利益是高于一切的，虽然我对于你这样一位尊奉孔孟的文治总统我一直是十分敬佩的，但是我不得不遗憾的告诉你，帝国出兵护侨也是迫不得已，请您理解。至于可能造成的误会，我只能是深表遗憾。。。”
说完小幡酉吉就丢下瞠目结舌的徐世昌大总统扬长而去，徐世昌气的只能流眼泪。
次日，老泪纵横的徐世昌在梦中病故，这次连辞职都省了。。。
在南方诸省，中华民国的大总统在黎元洪被段祺瑞武力驱逐之后就变成了一个空头名号，所以大家可没有停止一天工作为国家元首奔丧的惯例。北京那边好歹还假惺惺的下令全城白素，为徐世昌大总统服丧。而在南京，一切照旧，甚至在国民大会里，十月十日这一天变得更加热闹了。。。
不知不觉中，国民大会这个最初只是为了协调各派利益的立法机关逐渐成为了南京的权力所在，所有涉及政治，经济的政策决策最后都需要由国民大会两院来审议和通过。久而久之，国民大会的议员席位也变成了香饽饽，竞争变得愈发激烈。而国民大会这个权力机关所在也也从国民政府所在地的大礼堂迁到了南京市政府花费三年时间修建的，位于中华广场右侧的（中华广场紧邻长江路，正面是国民政府所在地，左侧是大行宫，背面则是国民饭店）国民广场（今江苏省美术馆）。整个广场由一万平米的大理石广场和六层高占地四千平米的带双塔办公楼组成，广场上带有历朝英雄人物雕像（含岳飞，文天祥，袁崇焕，林则徐等）以及自由火炬和民主权杖的象征性雕塑以及喷泉，而办公楼则集中在双塔楼，又称东西楼，东楼是参政院的办公区，西楼是立法院的办公区，中间则是气势恢宏，最多可以容纳三千人的大礼堂。整个礼堂由一个正厅以及五十个副厅组成。总之国民大会这个机构也因此变得越来越大气，越来越庄严了。。。