兴平二年二月十六日，刘基抵达会稽山阴，此时顾雍也已经返回会稽。
刘基刚进入郡府，郡府大小官吏都前来迎接，进入堂中，刘基开口道：“如今家父被任命为扬州牧，封吴侯，基已得天子诏书，为会稽太守，领扬武将军，诸位也都皆有封赏。”
“多谢府君，我等一定为府君尽心尽力。”众官自然欣悦。
刘基对众人的态度十分满意，点了点头道：“眼下，我父已于左将军袁术讲和，是以打算平定江东，以观其变。我父已命我全权处置州中事务，我欲平定豫章、丹阳二郡，诸位有何意见？”
“府君，豫章太守周术病重，如今刘使君既然已是天子任命的扬州牧，平豫章只需一纸调令即可，周术必定不敢不从，而丹阳太守笮融、都尉薛礼皆以刘使君为难之时来投，如今若是贸然攻打，恐有不妥。另外，此二郡之中总贼山越众多，比之会稽更盛，非一时可以平定。”主簿顾雍道。
刘基点头道：“如此，元叹即刻以吾父之名写下书信，劝周术来降，至于我则带一队兵马前往豫章平定山越总贼之祸。”
“诺。”顾雍点头领命。
“眼下南部地区山越迁徙之事如何了？”刘基十分关心这个问题。
“前番府君平定东冶之地，除得山越士卒四万余人之外，又得南部地区山越之民十八万人，东部都尉全柔平定山越得民十万人，其余各县所得加起来也有七八万人，如此三十多万山越之民安置并非易事，如今贺都尉正着手督造县城以及房屋之事，另外山越民众亦都忙于开垦田地，各县长吏也不得停歇。”郡丞魏滕躬身道。
“眼下春耕在即，府君又答应为山越之民提供粮种，只是不想山越民众如此众多，恐怕郡府粮种实在不够分发。”阚泽也出列道。
真是不当家不知油米贵，刘基之前为了安抚山越民众让他们真心归附，一时间答应第一年郡府出粮种为他们耕种，收成郡府只收四成，以此来让他们迁入平地编户居住，没想到如今面临如此难题。
不过好不容易才平定会稽山越，决不能因此前功尽弃，刘基想了想道：“吴郡之地富庶，我即刻修书一封，可先往孙太守处借来粮种，待今年收成之后，再还双倍归还便是，另外有不少山越山寨存粮甚多，若是自出粮种耕种者，今年收成征服一份不收。若是再不够，便有郡府出资向世家大户购买。”
“是。”阚泽点头。
处理完粮种之事，刘基再次道：“户曹掾史何在？”
“在。”户曹虞察出列道，虞察乃是虞翻同族。
“会稽地广人稀，人口乃是第一大事，先前户籍在册人口还是顺帝时期所统计，如今会稽山越基本平定，新得三十余万人，我打算重新查户整顿，待春耕过后，山越之民定居下来之后，便由户曹你负责清查人口。”
“诺。”
刘基点了点头，一脸严肃地道：“清查户口之事，任务繁重复杂，必然十分劳累。但是此事乃是我心之所系，你务必认真办理，不可随意应付。”
“请府君放心。”虞察躬身道。
“另外，我让决曹史步骘帮助你完成此事，清查人口，先有里长清查，再由亭长清查，再由县长统计，最终汇总各县人口，子山你负责监督此事。”
“是”步骘点头。
“孔文，子和，郡中国子学创办的如何了？”刘基又看向学曹高岱和文学掾史征崇。
“府君所办之国子学意义重大，岱以为在这郡府的国子学必须要规模盛大，以做表率，所以在城南的国子学书馆尚在建设之中，不过再有两三月便可建成。”高岱欠身道。
“崇负责招募国子学讲师，如今已得十余人。”征崇道。
“恩，”刘基点了点头，“此事不必着急，你二人可慢些来，只要办好就是。”
“是”二人领命。
在会稽停留一个月之后，见郡中大小事务已经慢慢步入正轨，刘基放下心来，于是决定起兵前往豫章，收服豫章之地。
刘基让顾雍、虞翻随军作战，由太史慈、凌操、董袭共计率领六千兵马从山阴出发，经诸暨、乌伤、长山，太末、新安定阳诸县，定阳县是西部都尉贺辅平定新安一带的山越之后从新安划分出来的县。过了定阳之后，刘基一行便从会稽郡进入到豫章郡东北的上饶一带。
上饶一带正位于会稽与豫章的交界，武夷山脉脚下。上饶隶属于豫章郡的余汗县，上饶以西的葛阳乡一带也是山越横行，朝廷一直未曾收服，以至于余汗县辖区十分广大，但是却成为了豫章山越最多的县之一。
之所以此地山越山贼众多，还有一个原因就是上饶，葛阳是豫章进入会稽的主要通道，因为丘陵众多，又发展迟缓，所谓的道路也是十分狭窄难行，山越山贼林立，抢劫往来人客。
刘基停驻在上饶之东的余水旁边休整军马，然后派遣得力的斥候前去探查山越的虚实。
数日后，斥候探得消息回报，刘基得知上饶一带彭材、王海势力最大，有部众一万余人，葛阳一带李玉也有部众八千余人，更有其他小股山越，三四千人的势力便有五六个山头之多。
刘基眉头紧皱，有些后悔当日出兵之时没有多带些兵马。
“上饶等地山越众多，擒贼先擒王，为今之计，我们当尽全力攻取彭材、王海所部，然后可以震慑其他山越，然后可在此处设立治县，逐步招