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吴子健和自己的部下谋算着打伪蒙军的骑兵，而他的营长和教导员，则正在新驻地：西坪，议论着如何加强对吴子健部的监控、以防他拥兵妄动。
西坪与河口村一样，同在关门山脚下，距离河口村以南十余里，是个有五百多户人家的大村屯，从关门山山口发源而出的青龙河，也流经这里。按照阎锡山统治山西的行政格局，西坪有自己的村公所，面归灵石县县府管辖。
但八路军林师二营的到来，则成立了“西坪村战地总动员委员会”，并马以该委员会的名义，接管了原有村公所的一切行政职能。
山西的战地总动员委员会，简称动委会，是民国二十六年（1937年）七月，由阎锡山亲自倡导的。当时主持军政的阎锡山，已经预感到日军对山西的进攻不可避免，于是提出在全省实行战时总动员，并成立动委会；省级动委会由阎本人亲任主任，副主任则是山西省省长赵戴；省级以下，各县各村均设立动委会，由县长与村长兼任主任。具体到村一级，则再按村民的年龄段，组成自卫队、救护队、缝洗队等，平时进行军训，战时守护村庄。
然而，这项庞大的动员计划，在阎锡山时代只是徒有其表、流于形式了；直到改编完毕的八路军渡过黄河进入山西，共领导人看到了动委会这个组织所蕴含的巨大机会，于是下令八路军各部，在所到之处立即运作并领导动委会，以动委会的名义悄然取代当地原有的行政管理权。
这一点，是精明的阎锡山始料不及的，素以算计著称的阎老西，这一次，却没有算计过更为精明的人。
西坪村动委会，主任由八路军二营教导员刘树兼任，副主任是二营营部的书张绣。动委会一开始运行，首先废除了村长，在村内登记土地和财产，然后实行减租减息；并组建由青壮年构成的自卫队以及由妇女构成的缝洗队，分别归刘树和张绣领导。
营长冯长治不在动委会担当职务，而是专注于二营的军务。他将7连的六个排分散部署，分别赋予了外围巡逻、村内值哨的任务；6连则整体作息，担负机动任务。
刘树兴奋得夜不能寐。
眼下这个局面，远非此前蜗居在关门山深山里的气象了。由于实施了土地的重新分配以及减租减息，大多数村民感到满意，动委会的运作因此变得极其顺利，自卫队的人数很快升到了两百多人，缝洗队也有数十名村内妇女积极加入。这正是在由晋北出发前，团、旅首长向刘树和冯长治描绘的根据地前景；想不到，这么快变成了现实！
冯长治当然也高兴，他不大看重教导员夺到手的村行政权力，却对一下子冒出来的二百多青壮年自卫队员欣喜不已——这二百多青壮，只要加以训练，再发给武器，是全新的一个连啊！这一刻，他终于明白了级部署的将八路军主力化整为零、潜入各地建立根据地的良苦用心。
教导员的村动委会办公地点，设在了位于村心地带的原村公所；冯长治则将二营营部，设在了村西头的土地庙。二人一一武，相得益彰。踌躇满志的刘树与营长商议，一旦在西坪站稳脚跟，将此刻还窝在关门山里的8连也调出来，继续向西坪更远的方向拓展根据地规模。
在这时，刘树想到了留守河口村和山口的吴子健。由于距离敌占的县城丰店最近，如今的河口村，无疑已经成为二营的前沿地带。教导员最担心的，也是吴子健，唯恐这个好战的家伙不顾大局去贸然袭扰日军，从而招来日军对根据地的进攻。那样的话，刚刚打开的大好局面，将有可能毁于一旦。
“营长，我建议你去河口一趟，看看吴副营长那里的情况，再叮嘱他一下，千万不可主动出击日军。等到我们在这一带扩充完力量，再商讨对日作战的问题。”在土地庙的营部，刘树对冯长治建议。其实教导员很想自己亲自去一趟，但一来不舍得离开方兴未艾的根据地建设，二来也头疼吴子健对自己的不服从。
“好吧，我去老吴那看看，”冯长治痛快地答应了：“把这边的好消息传递给他，让他老老实实地呆在那儿驻防；另外，我再到山里去一趟，给8连打打气，跟咱们这，他们那里实在是太苦了。”
“苦也苦不了多久了，我预感，咱们的根据地，很快会在关门山下、星星之火可以燎原的！”刘树奋力地一挥手，仿佛将火种撒满了一地。
军统山西站接到了情报二组发自城的急电后，立刻针对王穗花所言的小岛正雄出任城特务机关长之事展开侦查；果然，情报一组在太原公署的眼线，印证了这一刚刚发生的事情：小岛机关长已经悄悄离任太原，去向不明，新的太原机关长，不日将到位。
山西站将此事报给了军统西北区，西北区则向华北区发出请求，要华北区北平站协助追查：日军华北方面军司令部近期是否会委派新的太原特务机关长。
山西站站长赵青，断定王穗花在城所见应该不虚，这个小岛正雄的确是出任了城的特务机关长；而这显然是一次非同寻常的调任——城那里，将要发生什么？以至于要调太原的特务机关长前往坐镇？难道与那个“风计划”有关？
赵青指示王穗