肖乃台被皇帝调到山东任命的消息很快就散布到山西全境，很多山西百姓自发的在肖乃台离开太原的时候为其送行，丁谦和宋国官员对于山西的普通老百姓对一个蒙古人能够有如此大的影响力着实敬佩不已，丁谦对肖乃台一再承诺只要大宋国派来的官员肯定会一如肖乃台以往的政策，山西以目前的财力会适当的为山东进行一些补偿。
肖乃台辞别了为他送行的山西百姓带着家眷和亲兵八百多人乘船抵达山东首府济南，肖乃台抵达济南后就召集山东各地州县的官员来了解山东境内的情况，但是他为官多年并不相信这些官场上的话，而是派出自己是随从到山东各地进行实地勘察。
在总结了各地官员的报告和随从们带回来的信息比对后得知，山东的南部以孔夫子老家曲阜的孔家势力最大，高密、胶州和平度三地匪患严重，还有就是东营、潍坊和胶州一带因为是盐碱地不能种植庄稼，所以流民问题一直得不到有效解决，这些问题都是老大难了，这些问题困扰了历朝历代的各级官员，所以山东一直就是发展不起来的原因。
赵昰为肖乃台从帝国大学调来十位动力械和农业学方面的学生，让他们配合肖乃台一起治理山东，刚开始肖乃台真没看得上这些学生的作用，以为是小皇帝派他们来监视自己的，有些事情根本就不愿意和这些学生交流。
这个学生中有一个叫贾忠明的农业学院的高材生，为人比较孤傲在看到肖乃台如此对待他以后便亲自跑到肖乃台的衙门内，向肖乃台要了山东全境土地环境分布图，带着两个学生和个衙役便跑到东营、潍坊和胶州地区进行实地考察，然后在提取地质样品后贾忠明向当地衙门提议种植甜高粱，甜高粱是一种高抗逆性农作物。耐旱，耐涝，耐盐碱，耐贫瘠，用途广泛：制糖，造酒，做畜牧饲料，甜高粱的投入很少，不浇水，都可以。
同时提出改善盐碱地的方法：盐碱地的主要特点是含有较多的水溶性盐或碱性物质。改良盐碱地的原则是要在排盐、隔盐、防盐的同时。积极培肥土壤，主要措施有：
1、排水对地势低洼的盐碱地块。通过挖排水沟，排出地面水可以带走部分土壤盐分。
2、灌水洗盐根据“盐随水来，盐随水去”的规律，把水灌到地里，在地面形成一定深度的水层，使土壤中的盐分充分溶解，再从排水沟把溶解的盐分排走。从而降低土壤的含盐量。
3、种植水稻在水源充足的盐碱地种水稻也是一项有效的改良措施，因为种植水稻后。通过长时间淹灌和排水换，土壤中的盐分就可以被淋洗和排出。
4、增施有肥有肥能增加土壤的腐殖质，有利于团粒结构的形成，改良盐碱地的通气、透水和养分状况，有质分解后产生的有酸还能中和土壤的碱性。把高粱酿酒的酒糟等种植绿肥洒在土壤中效果非常好。
5、深耕深松对盐碱深耕深松。加深耕层，能加速淋盐，防止返盐，增强保墒抗旱能力，改良土壤的养分状况，深耕应注意不要把暗碱翻到地表。
6、客土压碱客土就是换土，客土能改善盐碱地的物理性质。有抑盐、淋盐、压碱和增力。土壤肥力的作用。可使土壤含盐量降低到不致危害作物生长的程度。
7、合理种植在盐碱地上种植作物，要根据作物对盐碱、旱、涝的适应能力，因地种植.合理布局，充分发挥农业增产潜力，向日葵、谷糜类、甜菜、大麦等为耐盐碱性较强的作物。
肖乃台在得知这个小家伙居然还动真格的而且还干的有模有样，对他们的精神状态所感动，便亲自下到田间看着这些学员指导着农民一块地一块地的进行翻耕，看着贾忠明拿着铅笔认真记录的模样仿佛看到自己年轻时候的样子。
这么一来让肖乃台对贾忠明非常看重，经常以总督的名义带着贾忠明穿梭在山东地界内，每到一处仔细给学生们安排住处，宁愿自己饿着也不允许学生们饿着，随着时间的推移贾忠明他们的方法逐渐在盐碱地重灾区的个地方开始出现效果。
械学院的学生们为当地百姓制作新式双面犁传统犁铧为单面，可以单向耕地
比起原来的单面犁，双面犁可以双向犁地，用调节杆控制左右方向，可以在左右45°角自由旋转调节犁地深度，犁的材质采用全钢，比起历史上所用的生铁犁更耐用，犁嘴顶头螺丝更长，代替了原先的短距顶头螺丝，调节盘比起单铧犁加宽了4齿厚度加厚1毫米，犁长保持固定距离，使犁整体看起来更加圆润。
不过双面犁必须需要两头耕牛才能够拉得动，但随之而来的却是效率大大增加了，不用需要人工用铁锹，镐头一下一下去挖了。肖乃台虽然是牧民出身但是他知道这些新式农具的出现对以种植为主的农民有多么重要的意义。
帝国学院的械系学员还在水源充沛的济南周边地区架设水力翻水车，用来对庄稼灌溉的同时还能够把农民们的麦子给磨成细面，这么一来就解决了老百姓磨面时人工的同时还能把河道里的水运输到田地内进行对盐碱地的灌溉。
个学员在教会当地农民们一些简单的农业械后开始在济南把改良后的织布、棉纺制作出来，教会妇女们闲暇时刻用来织布和纺布，赵昰得知这些后专门从古晋调拨了一批缝纫和配件运送到济南给肖乃台让他组织人手在技术员的带领下制作成衣。
当肖