对于华夏宪章的概念，刘曜与桥玄说的虽然详细，但仅仅是从楚王国境内使用为出发点。
桥玄受制于身份及职务的原因，他带人整理出来的宪章条例，多数是过去了历代汉室皇帝留下的经典制度，比如田赋三十税一，比如非刘氏不可为王，非功不可封侯等。
这些条例，既有与刘曜想法类似的，也有背道而驰的。
毕竟桥玄不是刘曜，他只能从臣子的角度提出一些合理化的条例法规。甚至不敢直白的以文字律法，对君权进行限制，而是以寥寥数言，挂在为君之道的后面，比如为君者不可沉迷外物，不可消极怠政，仅此两条。
刘曜构想之中，分封异姓王可以吸引臣子们奋斗拼搏，何况是裂土实封。
异姓藩王国，也会给他的子孙皇帝带来竞争的压力。
当然，他不可能傻乎乎把神洲本土的疆域分封出去，所有的藩王一定会被分封到海外。
就算将来爆发世界性的大战，起码也要等科技达到后世十九世纪的水平。
以现有的科技发展速度来看，想要达到十九世纪的水平，没有三百年以上的积累，恐怕是不可能的！
除非将来刘曜登极称帝后，举国之力攀科技树，强制推行工业化，才有可能在一两百年内将科技与工业提升到接近十九世纪的水平，也仅仅是接近。
“有关土地制度与爵位制度，写的太过笼络，可以暂时参照寡人颁布的编户民授田政策及爵位制度，找出提携总纲的字句，作为根本法之中的条例。”
刘曜合上文稿，一边说话，一边抬手将稿子向桌前一丢，示意侍女把稿子递给桥玄。
桥玄喜好法家，华夏宪章正对他的胃口，本以为会让刘曜满意，不曾想千算万算还是算漏了。
“臣谨遵王命！”桥玄收好侍女转递给他的文稿，然后躬着身，朝刘曜行了一礼，打算告退。
刘曜望着正欲告退的桥玄，对守卫在门外的朱大鸿道：“大鸿，送一送桥公！”
“臣谢大王！”桥玄又急忙向刘曜拜了一拜，然后才退出文成殿，在朱大鸿的护送下，离开文成殿的院子。
送走桥玄后，朱大鸿进入书房禀告道：“启禀大王，杨丞相、吏部陈尚书、教部郭尚书、教部蔡侍郎殿外求见。”
“见。”刘曜淡淡的道。
他知道四人这次来求见，肯定是为了官考之事。
眼下有关官考的各种规矩都还没有确定，更无一道王令颁布，可见刘曜是有意让他们先拿主意和章程，然后再进行必要的调整。
“臣等恭问大王圣安！”四人刚一进书房，便急忙行礼。
刘曜摆摆手道：“寡人躬安！都坐罢！上茶！”
待四人落座之后，侍女遵从刘曜之命，才开始上茶。
茶水上好之后，刘曜双目带着笑意，先看了一眼郭泰，随即却扭头望向杨赐，问道：“丞相，有关官考之事，政事堂准备的如何了？”
“回禀大王，臣与教部郭尚书、蔡侍郎以及陈相，刚刚商讨过官考事宜，现有教部郭尚书所拟方案一份，特此呈上！”
杨赐一边说话，一边伸手从袖口之中掏出郭泰与蔡邕昨夜修改的文稿，转交给侍女。
刘曜接过侍女呈上的文稿，当着众人的面，开始一目十行的看了起来。
等他把文稿翻阅一遍之后，才过去一盏茶的功夫。
郭泰见刘曜合上了稿子，心跳瞬间加速，他已经做好了接受批评的准备。
“丞相看了？”刘曜没有直接对文稿进行评价，而是向杨赐问道。
杨赐乃是世家大族的首脑人物，刘曜的询问，也算是一次对世家的试探。
像杨赐这样，早就投靠刘曜的大世家，不可能也不敢在官考这件事上给刘曜使绊子，他们还不至于蠢到这个地步。
但为了维护本身利益，他们当然希望官考的规矩，可以偏向于世家，甚至直接有利于世家。
再者，杨赐又是政事堂带头人，相台七相之中的首相，于情于理，刘曜都要听一听他对于这份文稿的意见。
杨赐知道刘曜是问他对文稿的看法，所以他略作思考后，恭声答道：“回禀大王，臣已详细阅读过郭尚书所拟文稿。其中以各县太学分院为考场，可因地制宜，无需再另外建造场地，此条臣赞成。以县令为主考官，县尉为监督官，可增加官考的严肃性，体现朝廷的威严，县尉可在职权内调动部分县兵维持考场秩序，此条臣赞成。以分院讲席为评判官，可快速对考试者的成绩进行评定，毕竟各太学分院之讲席多为名家名士，故而此条臣也赞成。但考试科目增加农耕、匠作、科技，本相以为有待商榷！”
“哦？丞相有何高见？”刘曜顿时来了兴趣，接着问道。
杨赐连忙起身告罪下拜道：“臣所议，乃一家之愚言，不敢做‘高见’之当，大王折煞老臣也！”
刘曜摆手道：“丞相无需多礼，有什么看法直说便是。”
“谢大王！”杨赐坐回原位，侃侃而谈道：“官考所取之士，皆为郡县或中枢行政之官员。食朝廷俸禄，可雇人耕种家田，对于农耕之事，了解即可，不必熟之。匠作、科技之事亦然！且夫圣人曾言......”
杨赐引用儒家先贤之言，阐述了官员了解农耕的必要性，但不用事必躬亲。
随着自行车、四轮马车、淋浴、马桶等匠作之物在长安城的普及，让城中权贵也逐渐喜欢上了这些所谓的“匠作机