刘备也细细给刘璋说了一下他的计划，终于完全说服了刘璋。
整个计划，就是刘备以刘璋的名义，分别出使联合一众受到新汉朝打击压迫或者感受到新汉朝威胁的所有诸侯。比如，汉中张鲁。这个，是刘备第二个主要要拉拢联合的对象。
刘璋与张鲁，站在整个大汉形势上来看，他们就是一对难兄难弟，唇亡齿寒。
当然，计划不可能会太过简单，最主要的，首先要刘璋同意付出，因为，光凭一把嘴，就想说服，将众多诸侯，诸多异族部落的大军联合起来，让他们一同向新汉朝发起攻击，那似乎是不太可能的。所以，必须要让各方面的势力都获得他们所需的，让他们都有一个利益的结合，如此，这一次大联盟，方有可能实现。
在刘备的计划当中，或者说是在司马徵的计划当中，益州刘璋，他其实并不用出兵，只须要他守住益州便好。([m.2345xs.cc 2345小说网]。。)