函谷关西据高原，东临绝涧，南接秦岭，北塞黄河，始建于春秋战国时期，一直都是秦国抵挡山东诸国西进的雄关，自古以来就是兵家必争之地。
有史以来，函谷关发生多次规模甚大的战役，周慎靓王三年，楚怀王举六国之师伐秦，秦依函谷天险，使六国军队“伏尸百万，流血漂橹”；秦始皇六年，楚、赵、卫等五国军队犯秦，“至函谷，皆败走”。
“天下”一统之后，始皇帝下令拆除“天下”城墙，各郡县的城池先后凿墙而毁，各个雄关也随着一道命令而拆除，吕哲来到函谷关自然就看不到曾经的那座雄关，看到的是始皇帝三十六年天下乱起之后重新修建的模样。
始皇帝下令拆除天下的城墙，本意是不想再让城墙成为割据的依仗，可是下令超出城墙不管是在原有历史版本，还是在吕哲的这个版本，有没有城墙都不是会不会形成割据的关键，是民心。
重新修建的函谷关自然与之前的百年雄关无法相比，相传没有拆除之前的函谷关城墙高达二十余米，且是依山连涧而建，虎居龙卧有一夫当关万夫莫开的说法。
现在函谷关天然的优势仍然在，可是草草修补起来的城墙高度只有六米，与之高耸的山岭并没有连接起来，一些部位甚至是因为修建得过于潦草应出现倒塌，再也看不到像是雄关的样子。
“国内关隘、城墙全部拆除，为的是减少国内驻扎的兵力，使得军队可以调往边疆或是守土或是开疆，本身的意愿是采取内轻外重的治国理念。”蒙恬的声音比较轻，站在他身边的是隗林，两人现在身处被拆除的函谷关遗址边上，都是一脸的感慨。
“始皇帝雄心伟略，一些想法并没有错误，可惜的是天下初定，一些策略走得有些激进……”隗林已经说得比较明白。后面干脆说道：“六国与大秦的仇怨太深太大，哪是一两代人能够泯灭？应当集中精力在内部安稳，过上三四代人使得民心归附，而后再挥兵向外。”
谈论已经发生过后的事情。再为那些事情来下断言，其实这种行为都叫马后炮。
蒙恬立刻苦笑，事后谁都清楚是怎么回事，可是在当时又是另外一回事。制定内轻外重的国策是当时的秦中枢都同意的事情，甚至没有人站出来反对。
当时没有人站出来反对。一是始皇帝权威太重了，没人敢于有任何的忤逆；其二是战后六国黔首表现出来的抚顺让秦中枢出现错觉，认为秦军兵锋正盛没人敢于起事；其三是北方匈奴气焰太盛吞河套进逼咸阳，南方百越屡屡进犯蚕食南边各郡县，秦国不得不做出反应。
几种当时的现状下，说要集中精力大搞内部维稳，不去理会匈奴和百越的咄咄逼人，可能吗？很明显是不可能的。
“不是老夫谈古问今，想要六国真正归心太难了，数百年的血仇。潜伏那么多等待起事的贵族。再有强硬将秦国律法加附在六国黔首身上，没有因时而异、因地而异，加剧六国黔首的反抗之心……”隗林略略有一丝丝的愧疚，叹了口气，说道：“老夫早早带着蜀郡归附当今天子，其实已经看出天下难以维稳，哪怕是始皇帝在世的时候不乱，二世的时候也必然大乱。”
蒙恬撇了一眼隗林沉默不语，他不好评价隗林早早带着蜀郡归附当今天子的举动。
那个时候大秦北边承受着匈奴的巨大威胁，东北、东面是复立的各国步步进逼。陷入包围的秦国其实已经有点不好招架，难以保证当时的汉军西向巴、蜀、汉中三郡的时候能够出兵守土，也就用三郡之地换取汉军不出兵，也是用三郡之地从当时的汉国那里获得了急需的物资。
若说是在那种现状下隗林勉为其难地归附吕哲。这个说法其实并不准确，事实是在那之前蜀郡已经与吕哲那边互相贸易多年，吕哲的统治区向蜀郡大肆购买布、丝绸、蚕食等等商品，蜀郡则是从吕哲的统治区大量购买粮食，双方在商业上的合作十分紧密，俨然已经是你侬我侬的地步。
隗林是谁？司马错率兵吞灭古蜀国。古蜀国灭亡之后蜀地成了秦国的疆土，隗林却是的王孙之一，要说他心中对秦国吞灭古蜀国没有一点想法，谁也不会相信。
秦国势微衰弱，隗林回到蜀郡，有一些迹象表明他回到蜀郡其实是有在酝酿什么，与巴郡那边的巴人也多有接触，很可能是要联合巴人复立蜀国和巴国。
当然了，不管是在原版历史上，还是在吕哲的这个版本的历史，蜀国和巴国最后都没有复立。可是原版历史上的巴蜀最后倾力帮助刘邦东出，这个历史版本巴蜀也很快投入吕哲怀抱出人出物资，可见巴人和蜀人与大秦的关系真的有点微妙。
“疲于奔命，国内民心不稳，贵族也心思……”不良两个字蒙恬没说出来，他摇着头苦笑：“现在这种情况，怪不得谁。”
秦军真的是疲于奔命，天下没有大乱之前，北边集合大军准备与匈奴大战，南边也调兵遣将准备南征，等于是帝国相距数千里之地都在酝酿着大战。
天下一统，可是秦人没有在一统之后获得战争红利，赋税和劳役反而是增加和变得沉重，生出了茫然之感，甚至是心有怨怼。六国的占领地上面的黔首也是活在高压政策之下，时时刻刻都有青壮被抽调服兵役和服苦役，甚至是大量家庭被迫迁徙，像是大秦准备的南征就强迫非常多的家庭南下，以至于全国上下都