面对这艰巨的工程，郑狗壮志满怀，绝不被困难吓到。很快召集了手下各保甲长，分配任务，按照分工，分头动员起全区百姓出工出力。
过去，历朝历代的统治者都要征发百姓建设一些浩大的工程，或者给皇帝造宫殿、修陵墓，或者是造长城、修运河。往往是劳民伤财，给人民造成深重的灾难，人民当然不满，要抵抗，甚至多少王朝都因此衰败而灭亡。
但老百姓们也都是知道好歹的，比如修宫殿、造陵寝、运花石纲都是为了满足统治者穷奢极欲的个人享受，当然要反抗。但修水利、造农田是为了自身，为了发展生产，是造福子孙后代的好事，无论如何都是应该支持的。
所以不需要强制征发，各保甲一动员，人们便主动的加入到水利建设中来了。而且几乎是老少齐上阵，男女共参与，上万人有一份力就出一份力。模范堰的工地上日夜都是一片火热的施工场面。
张镝对农田水利的事情很重视，赛夏区的模范堰作为开建的第一个大型水利工程，当然要重点关注。开工不久后，他就抽空带着总理署的人再次来到赛夏视察，这一次张镝轻车简从，并未事先通知郑狗，而是径直来到工地，看到了众志成城的建设场景，感慨万分，挽起袖子就下去挑石担土，与众百姓一同劳动了起来。赛夏第一保的百姓大多见过张镝，很快就将他认了出来，于是“总理”、“总理”的惊呼声此起彼伏。
郑狗闻讯，满头大汗的跑了过来，匆忙抢过张镝的担子，有些始料不及、惊慌失措。张镝却大大的表扬了郑狗，称赞他“脚踏实地、敢为人先”。
郑狗得了总理的表扬，心中一热，当场拍胸脯保证，一定在下一年雨季之前建成模范堰，并喊出了“埋头大干一整年，要让荒滩变良田”的响亮口号。
张镝听了非常高兴，就在工地上即兴做了讲话，其中有“与天斗其乐无穷，与地斗其乐无穷，与流求的穷山恶水斗其乐无穷”之语，讲话的最后，张镝表示要让整个中兴社都向赛夏区学习，学习他们改天换地、勇于斗争、大干快上建设模范堰的精神，发出了“水利学赛夏”的重要号召。
张镝的这次讲话，尤其是“水利学赛夏”的号召即时被随从人员记了下来，几天之后就被礼部整理成了文章，编印出来几百份，发往各区各保组织学习。
如今，礼部经过全民识字运动后，越发注重宣传教育工作，专门组织了人手负责刻板编印各种宣传文件材料，并且已经加紧烧制活字字模，不久后便能实现活字印刷。
为此，礼部还模仿朝廷坻报，创办了一份《中兴公报》。每当中兴社有重要的事件、重要决策，或者总理有什么重要讲话，礼部就第一时间编印出来，刊载在《中兴公报》上，发给营正、保长以上事务官人手一份，同时作为各处识字班的最新教材。
这一期的《中兴公报》在醒目位置刊发了总理署的头条文章《水利学赛夏，荒滩变良田——又好又快开展农田水利建设》，文章中有总理张镝发起的大兴水利的重要号召，在全社上下引起很大反响。吏部、户部、工部等各部门以及地方各区、各保不约而同的发起了“赛夏水利精神”的大学习、大讨论活动。接着，礼部又适时跟进，刊发了赛夏区区长郑加官的署名文章《人定胜天——赛夏区模范堰建设的经验体会》。文章先分析了建设水利工程的重大意义，也指出了工程面临的巨大挑战。然后表达了赛夏区人民在总理署的英明领导下，面对挑战时发挥出来的巨大热情与勇气。最后郑重表态，赛夏区人民坚决拥护总理的指示，要以战天斗地的精神，又好又快建设模范堰。
郑加官是郑狗给自己取的官名。实际上，郑狗的识字水平勉强够的上乙级，当然写不出这样的长篇大论，这篇署名文章自然是礼部的笔杆子们捉刀代笔的，只是需要赛夏区长郑加官的名义，作为一个典型。
张镝在这篇文章下做了亲笔批示，号召各区长、各保长都要去赛夏区实地看一看，同吃住同劳动，体会一下那种热火朝天的建设氛围。
于是，前往赛夏区学习劳动的队伍络绎不绝，各地按照总理的号召，自带干粮被褥，纷纷加入模范堰建设的人群中。
郑狗已经被晒得黝黑，人也瘦了几斤，却更显得精神。现在他每天都要接待好几批学习的队伍。这些人都是响应号召前来学习实践的，同时也是来支援工程建设的，他们将在工地上与赛夏区的人们一同吃住、一同劳动，少则三五天，多则十天半个月。
为了充分调动大家的积极性，郑狗创造性的采取了“流动红旗”的分组竞争形式。将外地前来学习实践的人员和赛夏本地的青壮们组成不同的施工队伍，齐头并进，互相比拼速度和工程质量，红旗插到哪里工程就前进到哪里，哪一支队伍进度最快，红旗就在哪一支队伍前面。
从外地赶来学习实践的队伍中，多是区长、保长，至少是牌甲长，属于有能力有威望的一群人，自然也不肯轻易服输，几天的工地实践总要抢到一次红旗才甘心。而赛夏区的青壮们则从来都是总理钦点的模范和先进，又怎么肯将荣誉拱手让人。于是，两帮人你争我抢，日夜比拼，鼓足了干劲争红旗，工程进度也在这样的拼争抢创中迅速推进。
比照施工图，工程竟然