至于说这些小企业也会有不动产，但实际上，这些不动产已经通过种种手段化成资金在流动了。
在这种情况下，如果没有一个强有力的后台作支撑，银行是没有这个胆量去放款的。
张文定想到了市里的做法，市里前不久以政府的名义成立了一家担保公司。
说白了，就是市里为了推动小企业的发展，用政府作担保，让银行给小企业放款，这样一来，银行就放心得多了，只要有政府做担保，就不怕小企业不还钱，就算最后还不上，有政府在，银行也不会吃亏。
张文定觉得这是一个好办法，政府替企业承担风险，银行借政府的威信往外放钱，而企业要发展回馈政府，自然这就形成了一个良性循环，这样一来，所有的问题就能迎刃而解了。
这个担保，比县政府直接问银行贷款，要让银行放心得多，因为贷款的主体还是企业，并不是政府，这就不怕县里不还钱。
毕竟，大部分企业，还是有赢利能力的。
最重要的是，这么做的话，对于银行来讲，哪怕就是贷款收不回来，也是符合规定的，相关人员不需要承担多大的责任。
张文定决定，要在县里成立一家担保公司。以县政府的名义担保，给本地小企业提供小额贷款担保服务。
他先是联系了市里，要了一套担保公司的工作程序，研究透彻了之后，他没急于定调子，而是打算先去跟吴忠诚单独沟通一下。
这件事，跟吴忠诚单独沟通一下，并不是张文定懦弱的表现，而是因为成立担保公司属于政府行为，确切的来说，这件事要关系到县财政以及人员的问题。这种事情上，必须要得到县委的支持。
张文定不想在这种问题上，引起什么不必要的麻烦，他现在已经变的灵活，无故给自己添麻烦的事情他不会去做。
这件事说复杂确实复杂，但真要做起来，其实操作起来也很简单，可如果自己没经过和吴忠诚的讨论就给做了，那么到时候给自己扣上个程序不合法的帽子，自己就算是长了十张嘴，也解释不清了。
张文定让办公室的人起草了一个文字性的东西，拿着这东西，他去了县委，坐到了吴忠诚的办公室里。
自从上次开常委会研究劳动路改造的事，张文定和吴忠诚之间的关系已经很微妙了。
劳动路的事，张文定做了个撒手掌柜的，关于规划，招商，甚至于拆迁补偿，他丝毫都不准备参与。
在劳动路的事情上，可以说张文定是完全放弃了，任由吴忠诚去弄。
这个情况，吴忠诚必须要承张文定的情。
毕竟，当初就算是常委会上，借着火灾的势，吴忠诚暂时赢了一局，可在开发的具体问题上，如果张文定从中搞点事情，那吴忠诚也没个办法——谁叫人家是一县之长，是管具体政务工作的呢？
然而，张文定却没有利用职权从中作梗，这也算是给予吴忠诚足够的尊重了。
张文定明白，要放就放个彻底。
劳动路的开发，说白了跟自己一点关系都没有了，不管吴忠诚怎么搞，那都是他的事，自己不参与，也就没责任了。
具体的事有分管的人去做，自己做好自己的事请就好，比如现在这件事。
既然短时间内吴忠诚还没有被调离的迹象，那就各管各的一摊子吧，这样才能和平共处，这样对于县里的发展，也才是积极的。
对吴忠诚来讲，他虽然对于张文定没坚持自己的观点，把劳动路发展成保护区有些庆幸，但对于张文定丝毫不插手，他还是有些意外的。
意外之余，吴忠诚也有点感激张文定。
没事，感激。
毕竟，以前张文定和吴忠诚作对太多了，这一次，这么痛快的让吴忠诚掌控劳动路的开发，使得吴忠诚竟然对张文定生出了些许感激之情。
不得不说，人的情绪啊，真是说不好。
这么一感激啊，吴忠诚甚至还准备找个时候，单独和张文定聊一聊，给张文定一个无关紧要的正科级的位置，让张文定去笼络一下手下人。
可吴忠诚还没做出这个举动，张文定却主动来了，这让吴忠诚有点琢磨不透，又有点心虚了。他觉得，张文定不是来者不善，就是善者不来，反正没好事。
只要见到张文定本人，吴忠诚那点好不容易涌出来的感激之情，就瞬间烟消云散了，取而代之的，便是浓浓的警惕之情。
对张文定，吴忠诚骨子里永远也存在以小人之心度君子之腹的情怀，他害怕张文定跟他抢工程，怕张文定给他出难题。
诚然，吴忠诚是燃翼的一哥，在燃翼的地位最高，但这么久以来，跟张文定之间的这些斗争让吴忠诚深深的体会到了张文定的威力。
虽然有时候他吴忠诚是个胜利者，但这种斗争以后的胜利却丝毫没有给他带来成就感，反而增加了他对张文定的抵触情绪。
因为，从总的斗争来看，张文定正在不停的一步步夺走原本被他牢牢把控着的各种权力。这种滋味，实在是太不好受了。
如果燃翼没有这个张文定，所有的权力都是他吴忠诚的，他想要做的事情就会顺水推舟，对于他吴忠诚来讲，张文定就是他的一个绊脚石。
所以，吴忠诚其实是挺烦张文定来见他，即便是工作上的沟通，他也觉得烦。
不过吧，即使再烦，吴忠诚也不会在这个时候表现出来。
不仅仅不能表